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2025年07月18日
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12月9日下午，中共中央政治局就我國歷史上的法治和德治進(jìn)行第三十七次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，法律是準(zhǔn)繩，任何時(shí)候都必須遵循；道德是基石，任何時(shí)候都不可忽視。在新的歷史條件下，我們要把依法治國基本方略、依法執(zhí)政基本方式落實(shí)好，把法治中國建設(shè)好，必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，使法治和德治在國家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。改革開放以來，我們黨深刻總結(jié)我國社會(huì)主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，走出了一條中國特色社會(huì)主義法治道路。這條道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。這既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)治國理政規(guī)律的深刻把握。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā)，從實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度提出了全面依法治國這一重大戰(zhàn)略部署。十八屆四中全會(huì)專題研究依法治國問題，并作出我們黨歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定，標(biāo)志著依法治國按下了“快進(jìn)鍵”，進(jìn)入了“快車道”，開啟了中國法治新時(shí)代。
“道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格。”法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用，在國家治理中都有其地位和功能。習(xí)近平總書記對(duì)此有過一系列精辟的論述。總書記指出，法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制性規(guī)范社會(huì)成員的行為，德治以其說服力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成員的思想道德覺悟。總書記強(qiáng)調(diào)，法安天下，德潤人心。法律有效實(shí)施有賴于道德支持，道德踐行也離不開法律約束。法治和德治不可分離、不可偏廢，國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。因此，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，猶如車之兩輪、鳥之兩翼，對(duì)于夯實(shí)國家治理的制度基礎(chǔ)和思想道德基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
習(xí)近平總書記在政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，為我們指明了新時(shí)期堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合的清晰路徑和具體內(nèi)涵，具有極其重要的指導(dǎo)意義。首先，要強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用。要重視發(fā)揮道德的教化作用，在道德體系中體現(xiàn)法治要求，在道德教育中突出法治內(nèi)涵，注重培育人們的法律信仰、法治觀念、規(guī)則意識(shí)，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，營造全社會(huì)都講法治、守法治的文化環(huán)境。其次，要把道德要求貫徹到法治建設(shè)中。法律法規(guī)要樹立鮮明道德導(dǎo)向，弘揚(yáng)美德義行，立法、執(zhí)法、司法都要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿其中，使社會(huì)主義法治成為良法善治。要把實(shí)踐中廣泛認(rèn)同、較為成熟、操作性強(qiáng)的道德要求及時(shí)上升為法律規(guī)范。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，弘揚(yáng)真善美、打擊假惡丑。要堅(jiān)持公正司法，發(fā)揮司法斷案懲惡揚(yáng)善功能。第三，要運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。通過加強(qiáng)相關(guān)立法工作，明確對(duì)失德行為的懲戒措施，依法加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的失德行為的整治。對(duì)突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)。第四，要提高全民法治意識(shí)和道德自覺。通過加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，使人們發(fā)自內(nèi)心信仰和崇敬憲法法律，同時(shí)要加強(qiáng)道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。要堅(jiān)持把全民普法和全民守法作為依法治國的基礎(chǔ)性工作，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立良好道德風(fēng)尚，爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、良好風(fēng)尚的維護(hù)者。第五，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治國和以德治國中的關(guān)鍵作用。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為全面依法治國的關(guān)鍵，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化，做到以德修身、以德立威、以德服眾，努力成為全社會(huì)的道德楷模，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
法律是底線的道德，也是道德的保障。地處改革開放前沿的廣東，廣大干部群眾尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神，在社會(huì)主義法治建設(shè)中，適應(yīng)率先全面建成小康社會(huì)的要求，解放思想，勇于探索，先行先試，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來，把自律和他律緊密結(jié)合起來，使依法治國和以德治國共同發(fā)力、相互促進(jìn)，努力推動(dòng)廣東法治建設(shè)走在全國前列。
