2016年,張家口市以打造國際化奧運名城為目標,搶抓“京張攜手共迎冬奧會、京津冀協(xié)同發(fā)展、可再生能源示范區(qū)建設(shè)”歷史機遇,圍繞推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)工作重心,通過實施一大批城建重點項目,逐步構(gòu)建起定位準確、布局合理、功能互補、集約高效的城市發(fā)展格局,城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,城鎮(zhèn)綜合承載功能明顯提升,宜居活力城市凸顯“升級版”。截至去年年底,全市累計完成城建重點項目投資303億元,較2015年增長8.7%;全市城鎮(zhèn)化率達到53.7%,較2015年增長1.5個百分點。
全域思維規(guī)劃城市發(fā)展。按照京津冀區(qū)域整體功能定位和河北省“三區(qū)一基地”定位,我市啟動了新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。《總規(guī)》修編以全面落實中央城市工作會議精神,深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,在成功舉辦冬奧會的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市功能提升,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)及可再生能源產(chǎn)業(yè),提高城市的綜合競爭力和國際知名度為指導(dǎo)思想。10個縣和崇禮區(qū)、萬全區(qū)及察北、塞北管理區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃均對總體規(guī)劃進行了調(diào)整完善,并通過市政府批復(fù)。除崇禮區(qū)外,其他10個縣以及萬全區(qū)、察北、塞北管理區(qū)已完成了覆蓋縣城全部規(guī)劃建設(shè)用地范圍的控制性詳細規(guī)劃編制工作。各縣區(qū)開展了城市總體設(shè)計和重點片區(qū)城市設(shè)計或?qū)m棾鞘性O(shè)計編制工作。
基礎(chǔ)配套設(shè)施進一步完善。中心城區(qū)在繼續(xù)完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,總投資1億元的腰站堡水源主輸水管建設(shè)工程及配套改造工程竣工通水;推進天然氣管網(wǎng)改造,城市燃氣普及率達到99.6%;拆除分散燃煤供熱鍋爐246臺,集中供熱普及率達95.3%。各縣區(qū)實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級。目前,各縣污水處理廠全部達到一級A排放標準,生活垃圾處理場全部達到Ⅱ級以上無害化處理標準。除蔚縣正在加緊熱電廠建設(shè)外,其他縣全部實現(xiàn)集中供熱;縣城燃氣普及率均達91%以上;縣城公共供水普及率達98.3%。
城市公共服務(wù)不斷加強。突出特色、打造精品,中心城區(qū)加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),博物館、圖書館、檔案館、地質(zhì)博物館、第四醫(yī)院、新區(qū)二小等一批文化、醫(yī)療、教育、接待設(shè)施加緊建設(shè)。張北、康保、沽源、赤城、尚義、涿鹿6個縣建成了國家評估定級的中小型公共體育場館和全民健身活動中心;康保、赤城、張北、涿鹿4個縣建成了國家評估定級的圖書館、文化館、展覽館、文化廣場;康保、赤城、蔚縣、涿鹿、陽原、尚義、張北7個縣建成了國家評估定級的醫(yī)院、養(yǎng)老院。
產(chǎn)城深度融合。全市已建成工業(yè)園區(qū)達23個,省級園區(qū)16個,建成區(qū)面積達56.9平方公里。與上海張江合作建設(shè)了張江張家口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,建成21萬平方米的高科新城科研生產(chǎn)基地;阿里巴巴等8個大數(shù)據(jù)項目落戶張北云計算產(chǎn)業(yè)園,其中阿里巴巴張北數(shù)據(jù)中心一號、二號園區(qū)正式啟動運行。涿鹿、康保、蔚縣、張北、赤城、陽原、尚義、沽源8個縣調(diào)整完善了產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項規(guī)劃。張北縣中都機場航空產(chǎn)業(yè)園項目主體工程基本完工。懷來縣下大力實施燕山文化新城建設(shè),加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。康保縣10平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被確定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;懷安工業(yè)園區(qū)被授予首批國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地稱號,成為我省首個國家級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地。各縣區(qū)已建成綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)15個,塞北成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
同時,在體制機制建設(shè)探索創(chuàng)新。全民放開城鎮(zhèn)落戶限制,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;整合原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,今年1月1日起全市建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度;全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到96.56%。