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2025年07月17日
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在5月16~17日廈門舉行的“海上絲綢之路基礎設施建設高級研討會”上，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會副主任胡存智表示，當前，“一帶一路”基礎設施建設合作潛力最大。我國對接“一帶一路”沿線的鐵路、公路及港口等基礎設施網(wǎng)絡體系需要完善和更新。“基礎設施建設先行也是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的經(jīng)驗。中國擁有一批在國際上處于行業(yè)領先地位的優(yōu)秀企業(yè)，技術和標準更符合‘一帶一路’國家的需要，不僅能夠更好地協(xié)調投資成本、經(jīng)濟效益與社會效益的關系，還能更好推動經(jīng)濟發(fā)展，使得‘一帶一路’基礎設施開發(fā)建設有更可靠的保障。”
胡存智認為，在“一帶一路”倡議的引領下，中國發(fā)揮在基礎設施及相關領域建設的優(yōu)勢，積極推動港口和通信等互聯(lián)互通建設，在沿線國家努力下，一批鐵路、公路、港口、原油和天然氣管道、跨境光纜以及國際海港的項目建成投入使用。
但是，“一帶一路”基礎設施建設涉及的范圍廣，區(qū)域基礎設施薄弱，所需的建設資金規(guī)模大和配套的經(jīng)濟社會條件不足等問題正在制約著基礎設施建設項目的建設和開展。
那么，應該如何建設核心區(qū)和戰(zhàn)略支撐點，支撐海上絲綢之路的建設？胡存智提出，應該從四個方面來考慮：一是按全球化海上絲綢之路經(jīng)濟格局考慮港群和航運設施建設；二是按實施全方位開放共享發(fā)展考慮海上絲綢之路的基礎設施建設。三是按照海陸統(tǒng)籌發(fā)展，合理開發(fā)研發(fā)國土空間考慮海陸聯(lián)動基礎設施建設；四是按近期、中期、遠期各國的海上絲綢之路合作建設項目進展情況考慮基礎設施建設發(fā)展。
“加快‘一帶一路’基礎設施建設需要改變基礎設施建造方式，形成基礎設施投資建設的良性機制。”胡存智建議，一是要從政府投資政策性金融支持為主轉變?yōu)檎Y金引導，結合社會資金投資共建；二是從基礎設施社會無償使用、投資無直接收益回報轉變?yōu)榈蛢r有償使用或者通過設施沿線相鄰區(qū)域的土地或者部分外溢增值實現(xiàn)投資收益；三是要從政府項目招標發(fā)包企業(yè)單純承建項目轉變?yōu)檎_定項目、政策資金引導、企業(yè)按照社會投融資進行建設。
