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2025年07月19日
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十二屆全國人大常委會第三十次會議11月1日分組審議了公共圖書館法草案二審稿。二審稿第四十七條規(guī)定：“國家鼓勵學校圖書館、科研機構(gòu)圖書館以及其他類型圖書館向社會公眾開放。” 這一條款成為多位常委會委員的熱議焦點。
據(jù)了解，我國一共有2852個縣級單位，如果每個縣都有圖書館，就有2852個縣級圖書館，但全國目前2914所高校的圖書館比2852個縣級圖書館的資源要大得多。絕大多數(shù)學校圖書館并不對外開放，而很多學校圖書館師生借閱的比重比較低，這也造成巨大的資源浪費。
書的獲取途徑有很多，可以去書店買，可以到書攤淘，可以找朋友借，現(xiàn)在還可以更方便地從網(wǎng)上購。但是，這樣得到的書籍無論是種類還是數(shù)量都是很有限的，總不可能看中一本買一本，一口氣把想看的書全部都買來。即便現(xiàn)在可以上網(wǎng)選購下載電子書，組建自己的“口袋圖書館”，可是且不說購買電子書同樣花錢不菲，關(guān)鍵是大量的書刊、資料、典籍不到電子版，況且生硬的電子屏和溫軟的紙張感覺還是很不相同的，總是少了些許書香，再說也不便批注標記。
近年來，隨著電子閱讀的興起和閱讀趨于即時化、淺表化、碎片化、娛樂化，人們的閱讀習慣和需求發(fā)生了很大的變化，不少沒有什么特色的普通公共圖書館漸漸門庭冷落、少人問津，處境日顯尷尬。但是毋庸置疑，圖書館的那種特在的氛圍和環(huán)境，以及它在涵養(yǎng)人心、培養(yǎng)讀書習慣、助力精神文明創(chuàng)建、提升社會文化品位，以及專業(yè)學術(shù)研究中的獨特地位，依然是無可替代的。
共享最有力量，資源更是做成共享才能實現(xiàn)最大化利用。公共圖書館本來就是圖書、知識等無形資源社會共享的一種形式，它的特質(zhì)原本就是共享，將封閉于高校和科研機構(gòu)內(nèi)的單位圖書館向社會公眾開放，是對圖書知識共享的延續(xù)、拓展和深化。這樣做實現(xiàn)了更大范圍的共享利用，是對許多擁有藏書優(yōu)勢和特色的內(nèi)部圖書館的作用價值的再放大。
從這個意義上說，如果能在不影響正常的教學研究秩序的前提下，將它們豐富的圖書資源對外開放，不僅不足為奇，而且值得點贊和鼓勵。試想，書還是那些書，讀到的人越多，作用自然越大。特別是對于當前那種閱讀和鉆研之風日漸式微，而銅臭和浮躁之氣甚囂塵上的不良風氣，更有突出的凈化作用和鮮明的現(xiàn)實意義。
針對社會大眾的圖書館是政府投入，但公共大學圖書館也是政府投入，只不過前者屬于文化部門主管，而后者則是教育部門主管，既然都是政府投入，就都具有公益屬性，學校圖書館也有必要向社會提供一部分服務(wù)，來滿足社會需要，將閑置的圖書館資源利用起來。
反對高校圖書館對外開放，無非是出于校園安全或怕影響師生借閱需求等原因，要看到，現(xiàn)在很多高校校園都做到了對外開放，高校圖書館向社會開放也便不成問題，只要高校圖書館加強管理，就不會出現(xiàn)影響校園安全、影響師生權(quán)益的情況。比如各高校圖書館可以根據(jù)自身的具體情況進行調(diào)整，如在上課時間，就更多向社會開放，在節(jié)假日，師生更多呆在圖書館的時候，就盡量減少向社會開放，以達到“錯峰開放”、資源合理共享的目的。
學校圖書館對外免費開放，能夠避免資源閑置，有利于資源共享，這也能體現(xiàn)高校有容乃大的氣度，是利民、惠民之舉，能讓大學為社會做更多貢獻。這并不會影響高校圖書館繼續(xù)做一個“安靜的象牙塔”，反倒能讓高校圖書館這一“象牙塔”產(chǎn)生更大的輻射效應(yīng)與積極作用，讓高校圖書館更接地氣，肩負更大的文化使命，盡到更大的文化抱負與社會責任。
