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2025年09月01日
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為深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，國家將優(yōu)先安排農(nóng)村基礎設施和公共服務用地，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園用地安排。
國土資源部規(guī)劃司司長莊少勤21日在此間召開的媒體座談會上說，國土資源部、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革 做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障的通知》，就做好農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的用地保障，做出一系列具體部署，包括發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的引領作用，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎設施和公共服務用地，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園用地安排。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以預留少量（不超過5%）規(guī)劃建設用地指標，用于零星分散的單獨選址農(nóng)業(yè)設施、鄉(xiāng)村設施等建設。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項土地利用活動，優(yōu)化耕地保護、村莊建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護等用地布局，細化土地用途管制規(guī)則，加大土地利用綜合整治力度，引導農(nóng)田集中連片、建設用地集約緊湊，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強建設用地計劃指標支持，安排一定比例年度土地利用計劃，專項支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對利用存量建設用地發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的市、縣，可給予新增建設用地計劃指標獎勵。
通知還對規(guī)范設施農(nóng)用地類型、改進設施農(nóng)用地監(jiān)督管理、鼓勵土地復合利用、夯實基礎工作、強化部門協(xié)同配合等做出明確要求。莊少勤強調(diào)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障，要堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線。要秉持山水林田湖草生命共同體理念，統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，增強農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。堅持以農(nóng)為本，適應農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地需求，深入推進產(chǎn)業(yè)融合及土地復合利用，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。堅持綠色發(fā)展、節(jié)約用地，立足優(yōu)化農(nóng)村現(xiàn)有用地結構和布局，細化農(nóng)村土地用途管制規(guī)則，嚴控增量、盤活存量、用好流量，以更加高效合理的土地利用格局服務生態(tài)文明建設，推動形成農(nóng)村綠色生產(chǎn)方式和生活方式。
