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2025年09月12日
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針對(duì)首批圍填海專項(xiàng)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)家海洋局采取“史上最嚴(yán)圍填海措施”。其中，禁止渤海海域的圍填海，禁止通過(guò)圍填海進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，圍填海形成的、長(zhǎng)期閑置的土地一律依法收歸國(guó)有。
以圍填海專項(xiàng)督察為第一批海洋督察重點(diǎn)
南都記者注意到，《海洋督察方案》印發(fā)后，國(guó)家海洋局將圍填海專項(xiàng)督察列為首批海洋督察重點(diǎn)。
國(guó)家海洋局黨組成員、副局長(zhǎng)林山青在回應(yīng)南都記者提問(wèn)時(shí)指出，之所以以圍填海專項(xiàng)督察為第一批海洋督察重點(diǎn)，一方面是因?yàn)閲詈?wèn)題社會(huì)關(guān)注度高，通過(guò)督察能真實(shí)客觀反映圍填海存在的問(wèn)題，為下一步采取相關(guān)措施提供依據(jù)；另一方面，圍填海在一定程度上緩解了沿海用地緊張，為沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重化工基地、裝備制造基地等提供了承載空間。但同時(shí)，不合理的圍填海和違法的圍填海也給海洋生態(tài)環(huán)境、海洋開(kāi)發(fā)秩序帶來(lái)了一系列問(wèn)題。
禁止渤海海域的圍填海
針對(duì)圍填海過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，林山青指出，結(jié)合督察整改工作，國(guó)家海洋局將聚焦“十個(gè)一律”“三個(gè)強(qiáng)化”，采取“史上最嚴(yán)圍填海管控措施”。即：違法且嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的圍海，分期分批，一律拆除；非法設(shè)置且嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的排污口，分期分批，一律關(guān)閉；圍填海形成的、長(zhǎng)期閑置的土地，一律依法收歸國(guó)有；審批監(jiān)管不作為、亂作為，一律問(wèn)責(zé)；對(duì)批而未填且不符合現(xiàn)行用海政策的圍填海項(xiàng)目，一律停止；通過(guò)圍填海進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，一律禁止；非涉及國(guó)計(jì)民生的建設(shè)項(xiàng)目填海，一律不批；渤海海域的圍填海，一律禁止；圍填海審批權(quán)，一律不得下放；年度圍填海計(jì)劃指標(biāo)，一律不再分省下達(dá)；堅(jiān)持“誰(shuí)破壞，誰(shuí)修復(fù)”的原則，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)；以海岸帶規(guī)劃為引導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目用海需求審查；加大審核督察力度，強(qiáng)化圍填海日常監(jiān)管。
全國(guó)海洋督察辦公室主任、法制與海島司司長(zhǎng)古嫵稱，下一步國(guó)家海洋局在督察中會(huì)將上述問(wèn)題列為對(duì)地方政府在整改問(wèn)責(zé)中關(guān)注的重點(diǎn)。
