以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年07月19日
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在世界經(jīng)濟發(fā)展史上，各國城鄉(xiāng)差別和矛盾無一例外地隨著工業(yè)化的發(fā)展而逐步擴大。作為工業(yè)化先行者的西方，歷經(jīng)數(shù)百年的發(fā)展，城鄉(xiāng)差別和矛盾也沒能完全解決。我國雖然是發(fā)展中國家，但走的是高起點的新型工業(yè)化道路，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中就高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)，這在世界工業(yè)化歷史上也屬首創(chuàng)。 開創(chuàng)工農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的新途徑。西方城市化是工業(yè)化片面發(fā)展的消極產(chǎn)物。工業(yè)化必然要吸納大批農(nóng)民進廠做工，他們聚集生活在一起就形成了城市。這個過程通常是以伐鄉(xiāng)擴城、損農(nóng)益市的方式單向推進的，以犧牲農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益為代價，致使鄉(xiāng)村長期處于貧困落后狀態(tài)。同時，大批農(nóng)民涌進工廠，原來的小城鎮(zhèn)急劇膨脹，有關(guān)工人的社會設(shè)施和生活條件十分短缺和惡劣，造成嚴重的城市病，諸如住房擁擠、環(huán)境污染、疾病叢生等。馬克思指出：“資本主義的積累越迅速，工人的居住狀況就越悲慘?！倍鞲袼篂榇诉€寫過《論住宅問題》。城鄉(xiāng)矛盾雖然在二戰(zhàn)以后得到緩解，但已付出巨大的歷史代價。而我國現(xiàn)階段的城鎮(zhèn)化是沿著工農(nóng)關(guān)系與城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展以及工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新路子進行的，因而可以避免走上以犧牲農(nóng)業(yè)為代價的資本主義老路。我國一直強調(diào)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)現(xiàn)代化并提。特別是改革開放以來，黨和政府高度重視“三農(nóng)”問題，制定一整套政策措施，加強農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)村建設(shè)。 探索城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。資本主義城市化是單向進行的，就是農(nóng)民不斷進城轉(zhuǎn)化為市民，使農(nóng)業(yè)人口減少到最低限度。馬克思就說：“大工業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所起的最革命的作用，是消滅舊社會的堡壘——‘農(nóng)民’，并代之以雇傭工人。”現(xiàn)代西方也把從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口比重高當作現(xiàn)代化的標志之一，如美國社會學(xué)家英格爾斯就把這一指標定在70％以上。但并非城市化水平越高，現(xiàn)代化水平就一定越高。比如，巴西的城市人口比重比美國還大，但它仍屬發(fā)展中國家。城市人口比重不完全由經(jīng)濟發(fā)展程度決定，而與歷史和現(xiàn)實的其他許多因素相聯(lián)系。我國目前城鎮(zhèn)化水平不到50％，但城鎮(zhèn)總?cè)丝谝堰_近6億人，是世界上城鎮(zhèn)人口最多的國家。如果照搬國外城市化模式，還需要有4億農(nóng)民進城落戶，這將付出多大的遷徙成本!所以，從人口多的國情出發(fā)，我國的城鎮(zhèn)化水平不宜與發(fā)達國家攀比，而應(yīng)走有自己特色的城鎮(zhèn)化道路。這就需要著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。這意味著，城鎮(zhèn)化不是只有農(nóng)民跑向城鎮(zhèn)的途徑，農(nóng)村也可以進行城鎮(zhèn)化和準城鎮(zhèn)化建設(shè)。就是說，我國城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)是可以雙向同步、互動相促進行的。今后，一方面要繼續(xù)把大量農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，另一方面要把農(nóng)村建設(shè)成城鎮(zhèn)般的社會主義新農(nóng)村。 形成勞動力大軍建設(shè)美好家園的新思路。改革開放以來，百業(yè)勃興，勞動力需求強勁，于是大批農(nóng)民進城務(wù)工，形成了一支數(shù)以億計、浩浩蕩蕩的農(nóng)民工隊伍。這是一支能進能退、特別具有轉(zhuǎn)換靈活性的勞動大軍，是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期不可缺少的機動力量。廣大農(nóng)村擔(dān)負著我國勞動力資源最大蓄水池的作用，對調(diào)節(jié)勞動力市場供需和緩解失業(yè)問題、減輕城鎮(zhèn)壓力起著不可替代的積極作用。目前受國際金融危機造成的外需縮小的影響，有2000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，就消解了大量失業(yè)者滯留在城市的壓力。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化、準城鎮(zhèn)化建設(shè)，也就是我國最大勞動力大軍的家園建設(shè)，意義重大。把廣大農(nóng)村建設(shè)成良田美池、村容整潔、道路相通、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的美好家園，與城鎮(zhèn)的生活質(zhì)量就沒有本質(zhì)差別。只要認真貫徹落實黨中央的一系列決策部署，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展之路，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，這樣的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
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