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2025年07月17日
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在今年中央一號文件發布后，各部委也在積極籌劃出臺相關政策落實鄉村振興戰略。記者通過梳理部委公開信息發現，商務部推進的政策重點在農村電商、農產品冷鏈物流等方面，而國家發改委則瞄準水利等農村基礎設施建設、農村人居環境整治等領域。
提高農村電子商務的發展水平
商務部新聞發言人高峰在最近召開的例行新聞發布會上透露，為深入實施鄉村振興戰略，商務部今年將推動建立健全現代市場體系，以商促農、以城帶鄉，促進城鄉商貿融合發展。
具體政策上，一是深入開展農商互聯，暢通流通渠道。比如，推動商貿流通企業與新型農業經營主體全面對接，打造新型的農商關系，加快補上農產品冷鏈物流這個短板。二是提高農村電子商務的發展水平，發揮電商對鄉村振興的推動作用。不斷改善農村電商發展的基礎環境，完善硬件設施，健全服務網絡，推動生產資料、工業品和現代服務下鄉。
自2010 年國家發改委發布《農產品冷鏈物流發展規劃》之后，隨著國家政策扶持力度的不斷加大，我國冷鏈物流行業發展迅速，且未來潛力巨大。浙商證券預計，到2020 年我國冷鏈物流行業的市場規模將達到4800 億元。
加強水利等農村基礎設施建設
在中央一號文件發布后第三天，也就是2月7日，國家發改委召開全國發展改革系統農村經濟工作會議，研究部署今年農村經濟改革發展工作。會議提出，今年發展改革農經系統要以實施鄉村振興戰略為統領，以農業供給側結構性改革為主線，以改善農村生產生活生態條件為重點，以建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系為導向，重點抓好六個方面的工作。
具體包括，科學編制鄉村振興戰略規劃，提升農業發展質量和效益，加強水利等農村基礎設施建設，加強生態保護與修復，著力改善農村民生，創新鄉村振興融資機制。
其中，在農村基建方面，發改委表示，要統籌推進重大水利工程建設，推進大中型灌區續建配套節水改造，推動農村基礎設施提檔升級。
水利部部長陳雷日前在接受媒體專訪時也提到，著力夯實鄉村振興水利基礎。大力發展高效節水灌溉，加快推進灌區節水改造和現代化建設，加強小型農田水利工程提質達標建設，鞏固提升農村飲水安全工程建設成果，抓好農村水系河塘綜合治理，夯實農業農村現代化基礎。
國海證券研究報告稱，實現鄉村振興戰略，首先要解決的問題就是農業基礎設施不足，尤其是要加強農業水利設施建設。在政策推動下，預期農業節水灌溉等項目有望加速上馬，從而帶動相關公司業務放量。
開展農村人居環境整治行動
在改善農村民生方面，發改委提出，要開展農村人居環境整治行動，鞏固提升農村飲水安全保障水平，做好生態扶貧工作。
記者注意到，近期針對農村人居環境整治的政策頻出。中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《農村人居環境整治三年行動方案》，聚焦農村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域，集中實施整治行動，梯次推動鄉村山水林田路房整體改善。
各地在今年的地方政府工作報告中也部署開展農村人居環境整治行動，重點瞄準“廁所革命”、垃圾污水治理、“四好農村路”等。
華創證券研報認為，根據農村環境綜合整治“十三五”規劃，目前國內78%的建制村仍未建設污水處理設施。未來政策對農村水治理的同步推進和農村水治理的巨大缺口將進一步推動產業的發展。
