城市化網訊 房地產稅成為今年全國兩會的焦點話題。城市化委員會副主任、中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌在接受媒體采訪時表示,按照國家對房地產市場的態度以及財政部部長之前的撰文,今年兩會期間,房地產稅應該會被列入立法計劃。不過,顧云昌補充道,房地產稅的開征非常復雜,即使被列入立法計劃,至少也需要三年時間才能完成立法。
在接受記者采訪時,顧云昌說:“只有列入立法計劃才能逐步推動立法。兩會上,房地產稅應該會出現在財政 部報告或者全國人大報告當中,先要列入立法計劃,有關部門才能著手起草征求意見,才能較快地推出房地產稅。”其實,去年11月顧云昌曾向媒體透露,關于房地產稅相關政策,財政部門已經制定的差不多了,目前正在進一步征求意見的過程中,未來還會向全國征求意見。
早在2015年房地產稅已經正式列入立法規劃。十二屆全國人大常委會立法規劃向社會公布,房地產稅法被列入第一類項目,即條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案。去年兩會期間,全國人大新聞發言人傅瑩表示,人大常委會把制定房地產稅列入5年立法規劃,但這部法律涉及面比較廣,也涉及方方面面的利益,所以圍繞這方面問題討論比較多,但沒有把房地產稅草案提請常委會審議的安排。
根據立法流程資料顯示,自八屆全國人大常委會以來,每屆全國人大常委會制定五年立法規劃,每年還制定年度立法計劃,通過制定立法規劃和立法計劃,將需要制定法律的項目列入規劃和計劃,并列明提出法律草案的大致時間。
2017年12月20日,財政部部長肖捷在人民日報刊發《加快建立現代財政制度》文章稱,將按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則,推進房地產稅立法和實施。這被外界看作是加速推動房地產稅立法的信號。
顧云昌告訴記者:“房地產稅的立法主要是為了理順稅收體系,為增加地方財政找到一個合理合法的途徑,目前地方財政主要來源是賣地,長期這樣做是有問題的。”對于房地產稅開征后如何影響房價,顧云昌認為,房地產稅客觀上能起到抑制房價的作用,有利于房價的穩定,但是并不能完全依靠房地產稅把房價降下來。