城市化網(wǎng)訊 2018年2月27日-3月1日,主題為“改革開(kāi)放四十周年新時(shí)代的企業(yè)家精神”的亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇第十八屆年會(huì)舉行。中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)、城市化委員會(huì)委員曹遠(yuǎn)征與新浪財(cái)經(jīng)對(duì)話(huà)時(shí)表示,改革開(kāi)放這40年對(duì)他的最大影響,是他從一個(gè)紅衛(wèi)兵,變成一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者和踐行者。
新浪財(cái)經(jīng)徐雯發(fā)自亞布力的報(bào)道如下:
曹遠(yuǎn)征出生于1954年,文革爆發(fā)前他正在上初中,文革爆發(fā)后,他曾當(dāng)過(guò)紅衛(wèi)兵,后來(lái)當(dāng)過(guò)工人,又被推薦上大學(xué)。隨后1978年恢復(fù)高考,曹遠(yuǎn)征考上武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)系研究生,是高考恢復(fù)后的第一批碩士。
曹遠(yuǎn)征碩士入學(xué)這一年,恰逢十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)。他回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)三中全會(huì)的召開(kāi)讓他和他的同學(xué)們被深刻震驚了,更是在寢室里進(jìn)行了幾番嚴(yán)肅、徹夜的討論:“我們過(guò)去受的教育是把無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命進(jìn)行到底等,現(xiàn)在突然說(shuō)把地分了,這不是一夜退回解放前嗎?這究竟怎么回事?”
當(dāng)然,現(xiàn)在回頭看,當(dāng)年的改革開(kāi)放對(duì)中國(guó)社會(huì)、對(duì)中國(guó)老百姓的生活影響是方方面面的,改革讓中國(guó)從一個(gè)當(dāng)年國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣,變?yōu)槿缃竦氖澜绲诙蠼?jīng)濟(jì)體。過(guò)去中國(guó)老百姓溫飽都難以滿(mǎn)足,現(xiàn)在已經(jīng)邁向小康了。同時(shí)中國(guó)的精神風(fēng)貌也發(fā)生很大的變化,更加自信、更加開(kāi)朗,社會(huì)更加包容。
但是,當(dāng)時(shí),安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村18位農(nóng)民簽下“生死狀”,將村內(nèi)土地分開(kāi)承包(開(kāi)創(chuàng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的先河),還是在全國(guó)范圍內(nèi)引起了巨大的爭(zhēng)議。
后來(lái)曹遠(yuǎn)征想明白了,鄧小平的一句話(huà)很重要,即什么是社會(huì)主義現(xiàn)在還不是很清楚,但貧窮絕對(duì)不是社會(huì)主義,這就是構(gòu)成中國(guó)改革開(kāi)放的全部動(dòng)力。
“當(dāng)時(shí)體制束縛人的積極性。而聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這個(gè)激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)了積極性,于是農(nóng)民種田熱情大大提高,糧食產(chǎn)出就出來(lái)了,饑餓的問(wèn)題由此也得到了解決。”他說(shuō):“一開(kāi)始為了解決貧窮問(wèn)題,什么都可以試,然后才發(fā)現(xiàn)人們自己選擇自己生活的愿望和權(quán)利,你尊重這個(gè)權(quán)利,人的積極性就能出現(xiàn)。這是中國(guó)改革開(kāi)放最基本的經(jīng)驗(yàn)。”
曹遠(yuǎn)征告訴新浪財(cái)經(jīng),他后來(lái)還曾就這件事問(wèn)過(guò)安徽省委,說(shuō)你們改革的經(jīng)驗(yàn)是什么?對(duì)方回答說(shuō):“睜一只眼閉一只眼。”盡管當(dāng)年?duì)幾h巨大,但一年以后事實(shí)勝于雄辯。
“這40年對(duì)我們最大的影響,可以說(shuō),我原先是紅衛(wèi)兵,現(xiàn)在變成一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者和踐行者,這是最大的變化,這也反映出中國(guó)社會(huì)深刻的變化。四十年前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),四十年以后你會(huì)發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架已經(jīng)基本奠定。”他說(shuō)。
當(dāng)回憶起當(dāng)年中國(guó)的貧窮狀態(tài),曹遠(yuǎn)征講了個(gè)小故事。他第一次到美國(guó)的時(shí)候是80年代初期,“當(dāng)飛機(jī)落到美國(guó)肯尼迪機(jī)場(chǎng)的時(shí)候,看到上空一片亮燈,頓時(shí)感到很吃驚。那時(shí)北京還都是灰灰暗暗的小房子?!钡?0年后,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施、高樓大廈遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)、多于美國(guó)、好于美國(guó),這就是變化,這是以前從來(lái)沒(méi)有想象過(guò)的。
“再比如當(dāng)年像我們結(jié)婚的時(shí)候是講‘三轉(zhuǎn)一響’,‘48條腿’。哪三轉(zhuǎn)呢?手表、自行車(chē)、縫紉機(jī)。響是什么呢?是收音機(jī)。48條腿是什么呢?是大衣柜、床頭柜、床,一共加起來(lái)有48條腿,這是當(dāng)年所謂結(jié)婚很重要的一個(gè)配置。現(xiàn)在去看這也不算什么?!彼Φ溃骸澳菚?huì)兒你想象不到有什么洗衣機(jī)、冰箱,更遑論汽車(chē),而四十年全部都實(shí)現(xiàn)了。所以,這是改革開(kāi)放的成就,正是這個(gè)成就鼓舞著人們需要進(jìn)一步改革開(kāi)放,因?yàn)檫@是中國(guó)走向現(xiàn)代化的必由之路。”
從中國(guó)人民大學(xué)博士畢業(yè)以后,曹遠(yuǎn)征進(jìn)入了國(guó)家體改委工作,并在那里工作14年,更是貼身參與了中國(guó)改革的很多過(guò)程。“說(shuō)一千道一萬(wàn),改革就是調(diào)動(dòng)人們的積極性,社會(huì)因此變得有活力,才使我們的經(jīng)濟(jì)走到今天?!?/p>
對(duì)于當(dāng)前的改革征程,哪些領(lǐng)域亟待補(bǔ)上不足?曹遠(yuǎn)征表示,經(jīng)過(guò)四十年的改革,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的階段。高速增長(zhǎng)的過(guò)程告一段落。未來(lái)三年是一個(gè)歷史的交匯期,是從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)時(shí)期,又是全面進(jìn)入小康的時(shí)期,有三大任務(wù):防范風(fēng)險(xiǎn)、解決貧困、環(huán)境保護(hù)。其中,防范風(fēng)險(xiǎn)需要降杠桿,具體來(lái)說(shuō)是國(guó)有企業(yè)降杠桿和去僵尸企業(yè)。第二是扶貧問(wèn)題。中國(guó)已整體上進(jìn)入小康,但依然還存在著絕對(duì)貧困的問(wèn)題,還有幾千萬(wàn)人沒(méi)有脫離貧困。“這種改革在過(guò)去關(guān)注不夠,現(xiàn)在更需要加強(qiáng)?!绷硗?,環(huán)境污染問(wèn)題同樣也是一個(gè)體制問(wèn)題,因?yàn)檫^(guò)去中國(guó)的發(fā)展是一個(gè)資源耗費(fèi)型的、環(huán)境污染型的,現(xiàn)在已經(jīng)難以持續(xù)了。
如何看待改革進(jìn)入深水區(qū)這個(gè)問(wèn)題?如何提升改革的效率和執(zhí)行力?
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,曹遠(yuǎn)征斬釘截鐵地回答:“只要你尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,調(diào)動(dòng)積極性,一定會(huì)有辦法,這不是事先你想好,而是在過(guò)程中間,問(wèn)題的提出和問(wèn)題的解決是同時(shí)出現(xiàn)的。具體操作一定要尊重實(shí)踐,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神?!?/p>
曹遠(yuǎn)征認(rèn)為,中國(guó)的體制改革從來(lái)不是哪個(gè)人想出來(lái)的,不是坐辦公室想出來(lái)的,它是自我創(chuàng)新的,你要相信人民群眾,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,一定會(huì)尋找出自己合適的一項(xiàng)制度安排,改革由此展開(kāi),成為規(guī)模,不斷地在前進(jìn)。為什么改革有不竭的動(dòng)力?正因?yàn)楦母镒屓嗣袢罕姭@得實(shí)惠,有了獲得感,因此贏得了更多人的支持,于是改革像滾雪球一樣不斷地持續(xù)運(yùn)行,它也形成了中國(guó)特別的改革方式,就是漸進(jìn)式的,不是間斷式,有別于前蘇聯(lián)、東歐的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的改革,今天比昨天好一點(diǎn),明天比今天更好一點(diǎn)?!氨M管每一步你看到并不是最滿(mǎn)意的狀態(tài),但是它每一步都是與下一步過(guò)渡銜接的狀態(tài),天天在改進(jìn)。”