時(shí)間：2018-04-16 10:08:59
來(lái)源：新京報(bào) 作者：新京報(bào)社論
4月14日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在海南建省和興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年之際，《意見(jiàn)》的出臺(tái)，不僅給海南省下一步全面深化改革開(kāi)放注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，讓海南迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也為中國(guó)改革開(kāi)放豎起一個(gè)新標(biāo)桿，多項(xiàng)重大改革試點(diǎn)也將成為改革再出發(fā)的深度詮釋。
從30年前一個(gè)落后的“天涯海角”，發(fā)展成今天中國(guó)最開(kāi)放、最具經(jīng)濟(jì)活力的省份之一。海南的滄桑巨變，本身就是中國(guó)改革開(kāi)放40年的重要?dú)v史見(jiàn)證。變化當(dāng)然體現(xiàn)了改革開(kāi)放釋放出的巨大政策紅利。
這些年來(lái)，海南的國(guó)際旅游島建設(shè)，以及圍繞旅游養(yǎng)生而蓬勃發(fā)展的地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等，使得海南成為一個(gè)“來(lái)了就不想走”的地方，但與此同時(shí)，海南的發(fā)展也迫切需要精準(zhǔn)定位，并在此基礎(chǔ)上持續(xù)深化改革開(kāi)放。
《意見(jiàn)》對(duì)海南作出了全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)四大戰(zhàn)略定位。四大戰(zhàn)略定位統(tǒng)攬全局，所涉并非只是一島之地，而是直面大洋的深藍(lán)，從中國(guó)深度融入海洋強(qiáng)國(guó)的高度謀篇布局，也指明了海南新一輪改革的方向和方位。
此番中央明確給予海南最大的開(kāi)放“尺度”，是利好，也意味著巨大的挑戰(zhàn)。唯有以一往無(wú)前的精神，踏實(shí)踐行，闖出一片天地。這是海南的歷史機(jī)遇和使命，也是海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然。
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港的“兩步走”政策，一方面體現(xiàn)了效率優(yōu)先的改革原則，不妨大膽試、大膽闖、自主改，激發(fā)發(fā)展活力和創(chuàng)造力，打造更高層次、更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。另外，也體現(xiàn)了漸進(jìn)的思路，即先行先試、分步推進(jìn)，以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)自由貿(mào)易港的政策和制度建設(shè)。
《意見(jiàn)》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，海南必須深化改革打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。而現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)，仍離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)體制改革的強(qiáng)力推進(jìn)。必須看到，改革開(kāi)放的步伐越大，就越是會(huì)對(duì)制度層面提出進(jìn)一步深化改革的要求，就越是會(huì)產(chǎn)生牽動(dòng)全局的改革訴求。
如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要；如何扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)驅(qū)動(dòng)，回歸理性經(jīng)濟(jì)；如何增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，使各項(xiàng)改革舉措相互配合、相得益彰，提高改革整體效益，都需要海南更大的智慧和勇氣。無(wú)論如何，唯有持續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，才能緩解不斷滋生的焦慮，解決不斷新生的問(wèn)題。
眼下，世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨進(jìn)入新時(shí)期的歷史考驗(yàn)。當(dāng)此之際，海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等四項(xiàng)擴(kuò)大開(kāi)放重大舉措的宣布，無(wú)疑將成為新時(shí)代中國(guó)新一輪改革開(kāi)放的標(biāo)志性事件。
海南若能利用好中央賦予的空間和自由，不忘初心，不負(fù)使命，擺脫對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度依賴，就會(huì)讓大家看到，改革開(kāi)放才是海南的“立島之本”。
