時間：2018-05-15 11:22:55
來源：東方網(wǎng) 作者：梁江濤
住建部與財政部、人民銀行、公安部四部門近日聯(lián)合發(fā)布《關于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》，要求各地重點支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機。對同一人多次變更婚姻關系購房等申請?zhí)崛」e金的，要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實性。(5月13日新京報)
對多部門聯(lián)合開展治理違規(guī)提取住房公積金工作，恰逢其時，對于遏制違規(guī)提取公積金用于炒房，可望起到揚湯止沸的作用。但真正做到釜底抽薪，還需要“三劍客”跟進。我所說的“三劍客”是指，一是對公職人員涉房行為予以先行清查；二是在不動產(chǎn)登記制度的基礎上構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺；三是及時啟動開征房地產(chǎn)稅。
具體的說，清查到底是哪些人在炒房。在現(xiàn)實背景之下，炒房客這個曾經(jīng)風生水起的群體，也在悄然發(fā)生著變化。好多年的“炒房團”已然演變成潛入地下的個體性操作。相關部門，包括各大城市的監(jiān)察委應將監(jiān)管的視角，重點瞄準公職人員參與炒房。要看到，除了體制外的炒房客外，有一部分炒房客利用收入穩(wěn)定、提取公積金便利以及掌握各種資源，尤其房產(chǎn)信息來源時效上的優(yōu)勢，以較低的成本過多地實現(xiàn)對商品房等社會資源的不公平占有，在資源稀缺的市場上不斷推高價格，使得后進入者無法通過正常途徑、正常代價來獲得基本的生活所需，特別是增加了在大城市謀業(yè)的新生代青年才俊的住房壓力。
值得注意的是，除了某些官員暗中炒房外，一些事業(yè)單位的公職人員也參與其中。曾有新聞報道，大學教師炒房，房價2年漲幅超半輩子工資。房地產(chǎn)市場一直火爆的大城市，中學教師、小學教師參與到炒房客的行列中來。他們事先掌握“學區(qū)房”的所謂“內(nèi)部信息”，巧妙利用政策縫隙，捷足先登，穩(wěn)賺一把。因此，建議從一二線城市開始，監(jiān)察委牽頭對所有國家工作人員先行進行房產(chǎn)清查，分別不同情況，界定是否存在炒房行為。一經(jīng)核實，依照黨紀政規(guī)與國法嚴肅查處。
充分運用好不動產(chǎn)登記制度，遏制炒房。各地監(jiān)察委可依據(jù)不動產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)庫，建立資源共享的“公職人員房產(chǎn)信息系統(tǒng)”。除了日常掌握國家工作人員置產(chǎn)的動態(tài)信息外，發(fā)現(xiàn)涉及貪腐的房產(chǎn)線索，聞風而動，及時查清房源和收入來源，還可隨時調(diào)查國家工作人員拋售房產(chǎn)的細節(jié)，并從中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，跟蹤查處可能存在的炒房行為以及可能存在的涉房腐敗現(xiàn)象。
建立不動產(chǎn)登記信息聯(lián)網(wǎng)平臺，不動產(chǎn)審批、交易和登記信息可在有關部門間互通共享，特別是與公積金管理機構(gòu)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，建立大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，可將個人在不同城市的購房、售房信息“一網(wǎng)打盡”。
必要時，可將借鑒領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，建立針對所有國家工作人員開展個人有關事項報告和核實制度，監(jiān)察委及時抽查核實，將結(jié)果公開，通過公眾監(jiān)督的“二次核查”，發(fā)現(xiàn)申報登記弄虛作假的，一查到底。
再者，及時啟動開征房地產(chǎn)稅，這是運用“杠桿原理”的關鍵一招。房地產(chǎn)稅改革對治愈“房住不炒”的特效藥，實施之后，將會使那些打如意算盤的炒房客自動浮出水面，促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，抑制炒房投機行為，調(diào)節(jié)收入促進社會公平。根據(jù)有關專家的分析評論，房地產(chǎn)稅“擠泡沫”最快捷、最安全，打擊的不是剛需，而是投機和過度投資。
房地產(chǎn)稅可以專項精準打擊投機、囤房的投機者。要看到，我國城市房產(chǎn)空置率較高。這種空置的樓盤也是一種庫存，會造成社會財富浪費。同時，對于實現(xiàn)租購并舉的重大改革也將起到直接促進作用。可以這樣說，在成熟的市場經(jīng)濟國家，根本不可能出現(xiàn)炒房客玩轉(zhuǎn)公積金等各種資源、躺在家里數(shù)錢的“奇觀”，如果多套房在稅收調(diào)節(jié)下無法獲利甚至虧本，傻子才會去炒房。只要在搞好清查與不動產(chǎn)登記的前提下，全面啟動房地產(chǎn)稅，將必然會帶來多重正面效應。
