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2025年09月08日
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新加坡：獅城崛起的源動力
新加坡1965年建國，是世界上面積最小、人口密度最高的國家之一。20世紀(jì)80年代取得舉世矚目的經(jīng)濟成就，短短20多年間，從一無所有的第三世界國家成為亞洲“四小龍”，人均GDP都超過了美國，這在亞洲國家中絕無僅有。
彈丸島國新加坡為什么成功？是因為扼守馬六甲海峽的優(yōu)越地理位置？是高效清明的政府？是對“儒家價值觀”的信奉？……海南島的陸地面積3.54萬平方公里，是新加坡的50多倍，其海域面積約200萬平方公里，常住人口上千萬人，是新加坡的4倍多。海南應(yīng)該向新加坡學(xué)什么？
首先，新加坡崛起的根本因素是人。雖然以華人社會為主，但具有海洋文化的氣質(zhì)基因。地狹人稠、資源貧乏，使新加坡人骨子里有危機意識，不斷創(chuàng)新和超越成為本能。政府投入的教育經(jīng)費達(dá)到財政支出的20％以上；實施終身教育，全國不論是公務(wù)員，還是企業(yè)員工每年都有十幾天培訓(xùn)時間；新加坡國立大學(xué)世界排名在北大、清華之前，教育給它帶來豐富的高素質(zhì)人力資本。
二是高效務(wù)實、廉潔清明的政府形象。鐵腕反腐，形成公務(wù)員“不想貪、不敢貪、不能貪”的制度環(huán)境。新加坡的政府對于經(jīng)濟起到非常重要的助推作用，政府決策高度科學(xué)化，在經(jīng)濟領(lǐng)域具有企業(yè)家精神，專注于專業(yè)。
學(xué)者胡育在分析新加坡“小國崛起”的原因時認(rèn)為：它是典型的法治社會，規(guī)則與法律面前人人平等，執(zhí)法甚嚴(yán)。1966年，新加坡為了在較短時間實現(xiàn)全島整體規(guī)劃改造，頒布實施了《土地征收法》，為當(dāng)時政府強制購買私人土地掃清了法律障礙，為建設(shè)花園城市鋪平道路。非自愿、補償較低的“新加坡式強拆”，沒有引起今天常見的強拆引發(fā)的社會問題，主要是當(dāng)時的新政府做到了法律面前人人平等，嚴(yán)格按照事前法律規(guī)定的程序，依法進(jìn)行。通過政府廉潔透明、高效法治的執(zhí)行力，打消了民眾財富被掠奪私用之疑慮，而不斷改觀的社會環(huán)境，又增加了政府在民眾心中的公信力，反過來成為政府繼續(xù)推進(jìn)全島改造計劃的正能量。
三是新加坡是一個典型的“輕資產(chǎn)型”國家、“開放型經(jīng)濟”取得成功的經(jīng)典案例：其貿(mào)易總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)生產(chǎn)總值。與中央對海南擴大對外開放的頂層設(shè)計思路相合。
新加坡?lián)碛懈叨劝l(fā)達(dá)的運輸與信息產(chǎn)業(yè)、優(yōu)越的企業(yè)總部發(fā)展環(huán)境，集聚了全球7000多家跨國公司和4000多家跨國公司的地區(qū)總部，是國際航運航空和貿(mào)易中心、工業(yè)和技術(shù)服務(wù)中心（擁有世界級的煉油和造船工業(yè)）、投資和金融中心、國際旅游和會議中心。
就自然和歷史文化條件而言，新加坡并不具備發(fā)展旅游業(yè)的突出優(yōu)勢，但利用其適中的地理位置，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，美化城市環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡化出入境手續(xù)，開展各種旅游“外交”活功，從而吸引大量外國游客旅游及大批國際會議在新加坡召開。目前，旅游業(yè)已成為新加坡外匯的重要來源之一。
