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2025年07月16日
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5月24日，慶祝改革開放40周年——暨以特色小（城）鎮推動新型城鎮化研討培訓會在北京召開。本次研討培訓會由國家發展改革委宣傳中心主辦，來自全國各地的政府官員、學者專家、企業代表100余人參加了會議，共同探討特色小（城）鎮推動新型城鎮化建設的創新成果和經驗。
會上，中國特色小（城）鎮指數研究課題組發布了《中國特色小（城）鎮2018年發展指數報告》（以下簡稱《報告》），對國內特色小（城）鎮發展情況進行了系統梳理和全面展現，通過指數形式直觀地反映了當前特色小（城）鎮在全國31個省市自治區的發展情況，展示了中國特色小（城）鎮的最新趨勢和特征。
本研究報告是受國家發展改革委規劃司城鎮化推進處委托，由數亮科技公司和國務院發展研究中心東方文化與城市發展研究所聯合成立課題組，以十九大精神為指導，以國家發展改革委關于特色小（城）鎮的指導意見為依據，借助數亮科技的權威數據，以科學的評價體系來監測中國特色小（城）鎮發展進程。
課題組運用現代統計指數和綜合評價理論與方法，通過特色產業引領、人居功能聚合、文旅元素魅力三個方面15個指標的數據，利用功效系數法科學計算并編制指數，用量化的指數形式直觀反映了全國31個省市自治區特色小（城）鎮“產、城、人、文”四位一體融合發展的狀況。
《報告》顯示，特色小鎮主要有七類特色主導產業，以長三角為代表的重要城市群是特色小（城）鎮的主要集聚地，這基本上反應了特色小（城）鎮建設的重要產業方向和區域落腳點。《報告》還指出，以產業建鎮為基礎的多元、開放、特色、融合、共享和市場化運作是我國特色小（城）鎮發展的主要趨勢，這基本上代表了我國未來一段時間內特色小（城）鎮建設的基本要求和發展方向。
中國城鎮化促進會黨委書記、副主席兼理事長陳炎兵在《報告》序言中指出，要發揮好特色小（城）鎮指數的評價和導向作用。陳炎兵書記指出，特色小（城）鎮建設取得了十分顯著的成就，但也存在一些認識偏差和發展錯位現象，通過第三方評估或研究機構成立公益性的特色小（城）鎮發展指數課題組，便于及時監測各地的小鎮建設情況，把握發展趨勢，及時調整方向，以確保我國特色小鎮和小城鎮建設沿著習近平總書記指明的方向健康發展。
中國特色小（城）鎮發展指數報告課題組副組長戴子君在報告發布會上指出，如火如荼的特色小（城）鎮建設是推進國家新型城鎮化建設的重點任務，是高質量城鎮化時代的必然要求。特色小鎮和特色小城鎮發展指數正是監測小鎮質量發展的重要依據。為此，課題組專門篩選出了特色小鎮50強名單和特色小城鎮50強名單（附后），以期作為特色小鎮和特色小城鎮高質量發展的學習標兵。但是，特色小鎮和特色小城鎮50強名單是動態的，以后每年均要根據小鎮實際發展情況進行評測，及時篩選出新的示范性特色小鎮和特色小城鎮，既會增加新的優秀名單，也會將不再先進的小鎮從名單上除去。
另外，國務院發展研究中心東方文化與城市發展研究所研究室主任、課題組專家委員會副主任張曉歡在接受媒體采訪時指出，本研究報告是多家機構和個人共同完成的探索性成果，難免存在一些不足之處。未來，課題組將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以國家發展改革委等有關部門的指導意見為基礎，不斷提升研究成果質量，爭取為新時代中國特色小鎮和中國特色小（城）鎮建設作出必要的貢獻，為新型城鎮化的高質量發展提供必要的助力。
