時間:2018-06-27 10:21:41
來源: 中國青年網(wǎng) 作者:戴先任
毗鄰迪士尼的北歐風情公寓,擁有天井花園的石庫門閣樓,田子坊旁感受老上海氣息……最近,來上海游玩的游客多了不少住宿選擇,除了常規(guī)的酒店賓館,很多人預訂本地居民的民宿作為下榻之地。據(jù)世界知名民宿預訂平臺愛彼迎(airbnb)統(tǒng)計,2017年上海地區(qū)民宿規(guī)模增長300%以上。(6月24日《解放日報》)
網(wǎng)絡平臺民宿呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢,如2017年上海地區(qū)民宿規(guī)模增長300%以上,這樣的現(xiàn)象不止存在于上海一地。在不少城市,尤其是旅游城市,城市民宿都出現(xiàn)了大規(guī)模增長,不僅是城市民宿,鄉(xiāng)村民宿也呈現(xiàn)大幅度增長態(tài)勢。
越來越多的游客到目的地旅游選擇民宿居住。民宿受到越來越多旅游者的青睞,原因在于民宿能為旅游者提供更為多樣化的體驗與居家式住宿服務,能夠讓游客深入旅游地了解當?shù)氐拿耧L、民俗,零距離與旅游目的地進行互動。
但民宿業(yè)爆發(fā)式增長,卻也讓其存在的隱患變得更為凸顯,如監(jiān)管的滯后,就讓人看到民宿業(yè)爆發(fā)式增長的背后更多的是野蠻生長。現(xiàn)實中,民宿業(yè)越來越火,讓更多居民爭相涉足其中,而對民宿業(yè)的監(jiān)管滯后,讓一些民宿存在嚴重的安全隱患。比如不少民宿消防設施不齊全,一些民宿經(jīng)營者還存在欺客宰客的不法行為……
作為一種新興房屋租賃業(yè)態(tài),對于“日租房”到底是短期租賃房業(yè)態(tài)還是旅館業(yè)業(yè)態(tài),對此還沒有確切定論,這導致對于民宿的監(jiān)管多頭,在基層管理執(zhí)法中,一些部門之間互相扯皮,都不愿意承擔牽頭管理責任。這甚至讓民宿處于監(jiān)管盲區(qū),其爆發(fā)式增長也就更加令人擔憂。
對于新興業(yè)態(tài),監(jiān)管不能總是跑在最后面。對于這些新興民宿,不能扼制,但也不能不管,而且還要嚴管。對此首先要能明確民宿的業(yè)態(tài),比如成規(guī)模經(jīng)營的民宿,要能納入旅館業(yè)業(yè)態(tài),需要公安機關牽頭規(guī)范其合法經(jīng)營;而對于小型民宿,也要建立網(wǎng)上人口登記申報制度,要加強業(yè)主管理與行政管理。同時,對于非法民宿,要能依法予以處罰,對不符合經(jīng)營條件的民宿,則要采取措施讓其退出民宿業(yè),并追究經(jīng)營者的相應責任,并要將監(jiān)管前置,不讓這些民宿進入民宿業(yè)。
要能把民宿納入強有力的監(jiān)管之內,不能讓民宿業(yè)的爆發(fā)式增長處于“失控”狀態(tài),要讓其在正軌上“一路狂奔”,而不是在監(jiān)管缺失之下“可怕增長”。這樣才能有利于民宿業(yè)的健康發(fā)展、有序發(fā)展,讓民宿能夠有效對接旅游者體驗式的旅游需求,也能對現(xiàn)有住宿設施起到補充的作用,對地方旅游業(yè)的發(fā)展起到正向推動作用。