郭萬達:中國(深圳)綜合開發(fā)研究院常務副院長
從城市化的角度,把大灣區(qū)規(guī)劃為大都市圈,是中國(深圳)綜合開發(fā)研究院這一年來的研究重點。
粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃近期即將公布,應明確發(fā)展成為一個世界級的都市圈、城市群。其中通勤就是最重要的標準,應當推動空港、高鐵、城軌、地鐵的有機銜接。粵港澳大灣區(qū)人口預計將達1.2億,空運資源的開放、機場之間的關聯(lián)和銜接需要暢通,不應該是一個一個馬鈴薯似的城市,而應是通勤非常高效、很方便的城市群,要按照大都市圈的角度去規(guī)劃。現(xiàn)在主要的軌道都是行政區(qū)劃,高鐵和城軌之間的連通非常不夠。珠三角鐵路的密度是全國最高的,但是連通可能是很差的,沒有連通,效率就非常有限。
要減少粵港澳地區(qū)的流動限制,促進要素的雙向流動。比如港澳居民在內(nèi)地的同等待遇問題,香港、澳門的朋友到深圳開微信、使用微信支付都不方便。類似的問題還涉及就業(yè)、社保、醫(yī)療、保障等方面。
要建立粵港澳大灣區(qū)自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)盟,促成港澳和廣東省三個自貿(mào)區(qū)的全面對接。
大灣區(qū)本身不是一個地方的事,是一個重大的國家的戰(zhàn)略。現(xiàn)在國外很多投行直接用中國GBA(Greater Bay Area)來表示粵港澳大灣區(qū),因為用英文表達廣東、香港、澳門大灣區(qū)(Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area)有點長,為了通俗易懂,建議就叫中國的大灣區(qū)。整個大灣區(qū)要有高層的協(xié)調(diào)機制,制度的協(xié)同非常重要,否則光靠地方很多問題是解決不了的。