自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計(jì)局近期將聯(lián)合行動(dòng),對部分重點(diǎn)省份2016-2017年省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況開展實(shí)地抽查工作。此次抽查范圍為省級(jí)自查評分較高、耕地保護(hù)任務(wù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)較重、永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃量較多的12個(gè)省(區(qū)、市)。抽查工作將在8月底前完成。
根據(jù)方案,本次抽查將對省級(jí)自查情況進(jìn)行核實(shí),重點(diǎn)核實(shí)2016-2017年耕地?cái)?shù)量變化、耕地占補(bǔ)平衡、永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地保護(hù)制度建設(shè)等方面情況,掌握省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行總體情況;同時(shí),抽查組將通過選定2個(gè)地級(jí)市和2個(gè)縣,進(jìn)行實(shí)地抽查,了解并總結(jié)地方在耕地保護(hù)制度落實(shí)與長效機(jī)制創(chuàng)新等方面的典型經(jīng)驗(yàn),掌握地方耕地保護(hù)工作面臨的困難和問題,聽取有關(guān)意見建議,進(jìn)一步驗(yàn)證省級(jí)自查情況。
方案明確了此次抽查的重點(diǎn)內(nèi)容:在耕地?cái)?shù)量變化上,將重點(diǎn)抽查建設(shè)占用、災(zāi)害損毀、生態(tài)退耕和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等耕地減少和補(bǔ)充情況、土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況等;在耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)上,將實(shí)地抽查占用耕地與補(bǔ)充耕地的數(shù)量、質(zhì)量情況,承諾補(bǔ)充耕地落實(shí)情況,耕作層土壤剝離再利用和土壤培肥改良與提質(zhì)改造等情況;在永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃上,將實(shí)地抽查永久基本農(nóng)田保護(hù)情況,補(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位落實(shí)情況,土地資源全天候遙感監(jiān)測永久基本農(nóng)田疑似問題圖斑核實(shí)和整改落實(shí)情況等;在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上,將實(shí)地抽查建設(shè)任務(wù)完成情況、資金投入、項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量提升情況、工程質(zhì)量與管護(hù)、組織制度保障、上圖入庫等情況;在耕地質(zhì)量保護(hù)與提升上,將實(shí)地抽查耕地質(zhì)量變化與提升情況,檢查耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)推廣情況、耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況、耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價(jià)開展情況等,東北黑土地分布區(qū)重點(diǎn)抽查黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)實(shí)施情況;在耕地保護(hù)制度建設(shè)上,將重點(diǎn)抽查縣級(jí)以上人民政府將耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方人民政府年度考核評價(jià)體系情況,貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》,節(jié)約集約用地、土地復(fù)墾制度落實(shí)、耕地休養(yǎng)生息試點(diǎn)等情況。
在實(shí)地抽查階段結(jié)束后,抽查組將形成初步評價(jià)省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的書面對接意見,并對各省份存在的問題和不足,改進(jìn)工作的意見與建議等進(jìn)行反饋,形成抽查報(bào)告。