光明網(wǎng)評論員：近日，山東省委印發(fā)的一份紅頭文件引發(fā)關(guān)注。這份“意見”，除了進一步提出“破格提拔”“物質(zhì)獎勵”等激勵措施外，還明確要求各級領(lǐng)導干部帶頭落實帶薪休假政策，文件中提到，各級領(lǐng)導干部要帶頭做到“應(yīng)休盡休”。
要求落實干部休假權(quán)利的省份，不止山東。到目前為止，上海、吉林等多地均已出臺了更加詳細具體、更具可操作性的實施意見，安徽省也明確提出“領(lǐng)導干部要帶頭休假”。可以肯定，至少在這一問題上，整個社會已經(jīng)形成了普遍共識。即便是一年到頭忙忙碌碌的普通民眾，也樂見其成。
以往一談到領(lǐng)導干部休假，很多人都會說“休息是為了更好的工作”“補充能量以便更好地工作”，這樣的理解當然沒錯，但卻未免過于功利，仍是以工作為參照物。誠然，休息好了會有更充足的精力投入工作，工作效率會有所提高、決策也將更精準。但必須明白，休息本來就是人的一項基本權(quán)利，休假的目的是放松，而非工作。
領(lǐng)導干部責在公共事務(wù)，日常工作不僅雜務(wù)繁劇，精神壓力也很大，久而久之必然會影響身心健康。必要的休假放松與生活場景的硬性切換也是一種感官乃至精神層面的調(diào)節(jié)，不只是領(lǐng)導干部需要這樣的調(diào)節(jié)，所有沉溺于固化生活模式中的人，都有類似的需求——從休假中體會愉悅。
然而現(xiàn)實的情形是，我們已經(jīng)習慣了某種表態(tài)性的工作方式——動不動就是“白加黑”“五加二”，個別領(lǐng)導甚至公開要求干部取消節(jié)假日。在這樣的導向之下，領(lǐng)導將長期無休，一般公務(wù)人員乃至企業(yè)員工也將以加班為榮，最終導致民眾苦不堪言——這種“加”更像是一種精致的形式主義。
休假不是偷懶，而是一項法定權(quán)利，任何人不可剝奪。《勞動法》對勞動者休息權(quán)作了專門規(guī)定，我國憲法也規(guī)定休息權(quán)是公民享有的基本權(quán)利之一。 此番山東等地明確提出“領(lǐng)導干部帶頭休假”“應(yīng)休盡休”不僅是對此前迷亂的“加班文化”的糾偏，也體現(xiàn)了依法保障公職人員休息權(quán)利的法治精神。
而在領(lǐng)導干部休假問題解決之后，不妨更進一步：加大制度約束的力度，擴大制度受益的覆蓋面，讓廣大勞動者都能享受到合法休假的權(quán)利。而后者，或許才是一段時間以來沸沸揚揚的強制休假的終極目的。
畢竟，相較于掌握公權(quán)力的領(lǐng)導干部，基層工作人員、企業(yè)職工等才屬于權(quán)利貧困人群。盡管早在1991年，中共中央、國務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于職工休假問題的通知》，國務(wù)院辦公廳也在2013年印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》。但崗位的緊張以及管理者的加班偏好等，均使得這些關(guān)于休假的制度落實起來并不容易。
改革有先后，制度分層次。希望各地在陸續(xù)出臺激勵公務(wù)員休假的政策之后，下更大的力氣制定其他勞動者的休假制度和配套實施細則，強力推動勞動者權(quán)益保護；同時，針對私營企業(yè)勞動者工時過長的狀況，深入調(diào)研，有針對性地出臺鼓勵政策，以保證社會的公平正義。
放放松、解解壓，有一點閑暇，有自己的詩和遠方，應(yīng)該成為每一個社會成員的愿景。
