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2025年07月16日
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9月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，對社會關(guān)注的社保費征收、創(chuàng)投基金稅負(fù)、個稅專項附加扣除、新三板個稅問題給予了明確。
會議確定落實新修訂的個人所得稅法的配套措施，抓緊明確子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出6項專項附加扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)。專項附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)在向社會公開征求意見后依法于明年1月1日起實施。今后專項附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)還將動態(tài)調(diào)整。
普華永道個人所得稅合伙人楊治中對《證券日報》記者表示，新個稅法實施分兩步走，減稅紅利將首先體現(xiàn)在工薪族2018年10月份實發(fā)工資數(shù)額的增加。預(yù)計個稅法實施條例以及相關(guān)的一系列法規(guī)文件將陸續(xù)出臺，以保證新稅法在2019年1月1日順利全面實施。
楊治中認(rèn)為，專項附加扣除增加了贍養(yǎng)老人支出，這將為眾多“上有老下有小”的家庭支柱進一步減負(fù)。此次綜合扣除機制的建立為個稅改革的進一步深入打下了基礎(chǔ)。未來新增的六類專項附加扣除是同步實施，還是分步驟陸續(xù)推進也是值得關(guān)注的。
會議強調(diào)，在社保征收機構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時抓緊研究適當(dāng)降低社保費率。同時，保持地方已實施的創(chuàng)投基金稅收支持政策穩(wěn)定，由有關(guān)部門結(jié)合修訂個人所得稅法實施條例，按照不溯及既往、確?？傮w稅負(fù)不增的原則，抓緊完善進一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策。
此外，會議提出對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價收入免征個稅。
萬博新經(jīng)濟研究院副院長劉哲對《證券日報》記者表示，對創(chuàng)投基金如果比照個體工商戶征稅，與當(dāng)前統(tǒng)一20%的納稅規(guī)則不符，將會出現(xiàn)之前已分配的收益中存在大量稅金補繳和超繳的情形，追溯調(diào)整難度較大。
吉林省財政科學(xué)研究所所長張依群對《證券日報》記者表示，創(chuàng)投基金對引導(dǎo)投資、激活市場、促進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、推動經(jīng)濟增長等具有重要作用，另外創(chuàng)投基金投資規(guī)模很大，本身存在較高的投資風(fēng)險，而這種風(fēng)險和規(guī)模應(yīng)該在稅收政策當(dāng)中得到體現(xiàn)。因此，未來在新個稅法實施過程中，需要給予創(chuàng)投基金更多的稅收政策支持，讓其更好地推動我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。
另外，為進一步加大對小微企業(yè)的支持力度，財政部、國家稅務(wù)總局昨日發(fā)布通知稱，自2018年9月1日至2020年12月31日，對金融機構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。
蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任黃志龍對《證券日報》記者表示，當(dāng)前，金融服務(wù)行業(yè)的利息收入增值稅稅率適用于6%稅率，換言之，針對小微企業(yè)貸款利息免征增值稅，相當(dāng)于小微企業(yè)貸款利率在原有利率基礎(chǔ)上，享受九四折的利率。顯然，這將會刺激或鼓勵金融機構(gòu)向小微企業(yè)提供貸款，從而降低小微企業(yè)的融資成本。
黃志龍表示，從根本上解決小微企業(yè)生存難的問題，需要進一步降低小微企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，特別是處于創(chuàng)立之初的小微企業(yè)，應(yīng)該全面降低各種稅收負(fù)擔(dān)和社保繳費等負(fù)擔(dān)。
