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2025年09月04日
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清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)姜寧和清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)專家顧問(wèn)蔡繼明教授在最近一期《清華金融評(píng)論》中聯(lián)名發(fā)表文章《對(duì)共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管要寬嚴(yán)相濟(jì)有的放矢》。
《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告（2018）》顯示：2017年中國(guó)參與共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人數(shù)逾7億，全年交易額近4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)47.2%。共享經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)引領(lǐng)世界潮流的重要領(lǐng)域之一。
姜寧和蔡繼明在文章中指出：共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題，政府應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的不同性質(zhì)采取不同的監(jiān)管措施。對(duì)以共享經(jīng)濟(jì)名義從事的違法犯罪活動(dòng)要堅(jiān)決打擊和取締；對(duì)新舊業(yè)態(tài)存在的共性問(wèn)題不宜采取歧視性監(jiān)管；對(duì)市場(chǎng)能夠有效配置資源、行業(yè)又能自律的業(yè)態(tài)，監(jiān)管應(yīng)秉持審慎包容的原則；對(duì)于負(fù)外部性強(qiáng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)，要加強(qiáng)事前和事中監(jiān)管。
今年以來(lái)連續(xù)兩起單身女子乘坐順風(fēng)車遇害案，將滴滴推到了風(fēng)口浪尖。毫無(wú)疑問(wèn)，滴滴等平臺(tái)企業(yè)對(duì)于平臺(tái)交易過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，理應(yīng)提高平臺(tái)從業(yè)者的準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和監(jiān)管。
但需要辨明的是：惡性刑事案件和因服務(wù)水平參差不齊產(chǎn)生的各種糾紛，是傳統(tǒng)行業(yè)中早就有的一般性問(wèn)題，還是伴隨互聯(lián)網(wǎng)+新行業(yè)出現(xiàn)的特殊問(wèn)題？數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)出租車行業(yè)中出現(xiàn)的刑事案件和服務(wù)投訴數(shù)量、比例遠(yuǎn)比網(wǎng)約車行業(yè)要高，而且因其非實(shí)時(shí)在線監(jiān)控的特點(diǎn)，刑事案件破案率比網(wǎng)約車刑事案件破案率要低得多。因此，對(duì)于合法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)出現(xiàn)的問(wèn)題，要看清其原委，找到問(wèn)題源頭，不宜因噎廢食、一棍子打死。
