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2025年09月02日
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隨著2018年城市經(jīng)濟數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐，各地去年全年經(jīng)濟走勢已見分曉。
21世紀經(jīng)濟報道記者分析各地數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，過去多年增速靠前的明星城市，普遍出現(xiàn)明顯減速，但是中西部仍有很多城市快速增長，比如武漢、成都、西安、福州、南昌等地。
其中，貴陽2018年經(jīng)濟增速仍為全國第一，達到9.9%。另一個經(jīng)濟增速高的城市是太原，2018年經(jīng)濟增速為9.2%。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市學(xué)院博導(dǎo)安樹偉認為，現(xiàn)在各個城市追求高質(zhì)量發(fā)展，而不是有“水分”的發(fā)展。“每一個城市需要發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如貴陽是因為大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，同時整個旅游產(chǎn)業(yè)都起來了。”
貴陽GDP增速居首
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年貴陽經(jīng)濟總量達到了3798.45億元，實際經(jīng)濟增速為9.9%，位居全國第一。2017年，貴陽經(jīng)濟增速為11.3%，也是全國最快的城市。
2018年經(jīng)濟增速在9%以上城市還有太原、西寧，另外南昌、泉州、福州、長沙、合肥、昆明、西安、鄭州、南京、武漢、成都的經(jīng)濟增速也在8%或者以上。
尤其值得一提的是，位于中部的鄭州、武漢、南昌、合肥、長沙經(jīng)濟增速整體都很高。具體分析可以看出，中部地區(qū)社會消費品零售額、出口額、規(guī)模以上工業(yè)、投資整體速度相對較快，幾乎沒有“短板”。而東北一些城市工業(yè)發(fā)展快，但是服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢，西部一些城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，但是工業(yè)增速較慢。
陜西省決咨委委員、長安大學(xué)城市所所長王圣學(xué)指出，一些城市發(fā)展快，受益于定位準確。“比如貴陽在西部，它的自然條件和城市規(guī)模都不佳，但是它將重要產(chǎn)業(yè)定位于大數(shù)據(jù)創(chuàng)新。此外，西安保持快速增長，與最近這兩年大規(guī)模的招商有關(guān)，也和西安大規(guī)模發(fā)展高新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)。”
不過，也有更多的城市增速平平。比如，2018年，北京、上海、廣州、杭州、重慶的增速均低于7%，天津、沈陽、呼和浩特、哈爾濱的經(jīng)濟增速低于6%。
“一些城市是外向型經(jīng)濟，對外貿(mào)依賴較大，經(jīng)濟減速會更明顯一些。”王圣學(xué)說。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市學(xué)院博導(dǎo)安樹偉認為，這也和城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放緩將明顯的影響城市GDP增速。
而即使一些GDP增速超過7%的城市，也開始“預(yù)警”。比如青島2018年GDP增速達到7.4%，但是青島統(tǒng)計局部門的新聞稿指出，目前青島經(jīng)濟運行中仍存在不少困難和挑戰(zhàn)，特別是外部不確定性因素較多，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨壓力較大，經(jīng)濟下行壓力加大。
“后工業(yè)化”考驗
21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，一些此前增速較快的明星城市出現(xiàn)增速放緩，一方面與其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，一方面則是因為進入了“后工業(yè)化時期”。
后工業(yè)化時期的顯著特征是投資減少，同時大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，工業(yè)比重減小。
以2018年為例，北京服務(wù)業(yè)比重在80%左右，上海和廣州為70%左右，杭州、西安、太原等在60%左右。很多地方的第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)為主）比重偏低，比如北京比重只有一成左右，廣州和上海低于30%，杭州、西安、濟南、太原均為三成左右。
“服務(wù)業(yè)比重大并不意味著對經(jīng)濟一定是利好，如果是先進服務(wù)業(yè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，才對經(jīng)濟有引領(lǐng)作用。”對此，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明指出，“而且服務(wù)業(yè)比重大，工業(yè)比重小的話，經(jīng)濟增速難以再上行。”
王圣學(xué)認為，一個城市要促進經(jīng)濟快速發(fā)展，還是要發(fā)展工業(yè)。“沒有工業(yè)為基礎(chǔ)的話，很多城市的服務(wù)業(yè)難以發(fā)展起來。要是第二產(chǎn)業(yè)太脆弱，純粹依靠服務(wù)業(yè)，其實對于支撐一個城市的經(jīng)濟發(fā)展是有限。”
他認為，很多城市進入后工業(yè)化時期，希望重點發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，但這條道路不一定能走通，建議許多城市的工業(yè)和服務(wù)業(yè)仍需要同時發(fā)力。“一些城市要保持投資穩(wěn)定持續(xù)增長，有些地方投資項目減弱后，經(jīng)濟就難有可持續(xù)的動力。”
專家指出，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，涉及到人口聚集以及工業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級；而工業(yè)要快速發(fā)展，需要發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)不是萎縮的產(chǎn)業(yè)。2018年汽車、家電、手機產(chǎn)銷放慢，就重創(chuàng)了很多以上述產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市經(jīng)濟。
