全國人大代表、上海市委書記李強6日在上海市代表團全體會議上表示,長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后,國家發(fā)展改革委正牽頭編制規(guī)劃綱要,目前正在征求國家有關(guān)部委和三省一市(江蘇、浙江、安徽、上海)的意見。與此同時,上海、江蘇、浙江交界處將設(shè)立長三角一體化發(fā)展示范區(qū),上海正會同蘇浙兩省抓緊研究制定長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案。
2019年上海市重點工作任務(wù)包括,全力實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,合力推進長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),率先在規(guī)劃管理、土地管理、投資管理、要素流動、財稅分享、公共服務(wù)政策等方面探索實施區(qū)域一體化制度創(chuàng)新,發(fā)揮龍頭帶動作用,持續(xù)推進落實長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃。
實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,是對我國改革開放空間布局的進一步完善。在滬蘇浙三省市交界區(qū)域建設(shè)長三角一體化發(fā)展示范區(qū),就是要打造進一步擴大對內(nèi)開放的載體。
李強說,長三角一體化發(fā)展,既是上海自身發(fā)展的重大機遇,更是上海更好服務(wù)全國的重大平臺。上海對外開放,浦東新區(qū)特別是自貿(mào)試驗區(qū)是重要載體;對內(nèi)開放,特別是面向長三角和長江流域,一直缺少一個核心承載區(qū)。長三角一體化發(fā)展示范區(qū)的建設(shè),補上了這個“缺”。它與上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)一道,將有力帶動上海一東一西“兩翼齊飛”的發(fā)展格局,更好地發(fā)揮對外、對內(nèi)開放“兩個扇面”的樞紐作用,做強上海更好地為全國服務(wù)的大平臺。
6日,兩條連接上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善的公交專線正式開通,長三角區(qū)域一體化省際互聯(lián)互通進入新階段。
針對加快推進長三角營商環(huán)境一體化,全國人大代表、致公黨中央委員、上海市委專職副主委邵志清建議,加快構(gòu)建統(tǒng)一的制度環(huán)境,對影響一體化發(fā)展的法規(guī)規(guī)章和執(zhí)法規(guī)范進行梳理,加強政策協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一的長三角區(qū)域營商環(huán)境指標體系。
邵志清認為,應(yīng)在長三角一體化示范區(qū)內(nèi)先行先試,為全國推廣創(chuàng)造經(jīng)驗:加快構(gòu)建統(tǒng)一的市場環(huán)境,推動審批許可事項清單合一,證照資質(zhì)互認;加快信用長三角建設(shè),實現(xiàn)綜合監(jiān)管和智慧監(jiān)管;加快構(gòu)建統(tǒng)一的服務(wù)環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)供給側(cè),充分吸納各省市好的做法進行系統(tǒng)集成,為面向企業(yè)和群眾的所有辦事事項統(tǒng)一設(shè)立方式、數(shù)據(jù)格式、證明材料、辦理流程、服務(wù)標準;在市場需求響應(yīng)側(cè),建立統(tǒng)一的企業(yè)服務(wù)平臺,幫助企業(yè)對接市場資源,進行上下游合作。