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2025年07月16日
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李津逵：中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任、中國(guó)25家高端智庫(kù)之一中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院理事、資深研究員、中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)顧問、北京大學(xué)景觀學(xué)院客座教授。
編者按：
在很多人的心中，深圳是中國(guó)的特區(qū)、是一座新城，只與改革開放四十年來(lái)的歲月有關(guān)，似乎并無(wú)歷史可言。事實(shí)真的如此嗎？
日前，在深圳市南山區(qū)圖書館和大學(xué)城圖書館，中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院資深研究員、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任李津逵從歷史視角梳理深圳在文明史中的位置，并提出對(duì)未來(lái)深圳發(fā)展方向的思考。上一期城市化雜志在《深圳離世界有多遠(yuǎn)》上半部中，濃縮概括了深圳的古代和近代史:從東亞農(nóng)業(yè)文明邊緣”，到“海洋亞洲的潮頭”，再到“西風(fēng)東漸的風(fēng)口”。本期繼續(xù)刊載下半部分，講述當(dāng)代深圳的風(fēng)云變遷，并為深圳的未來(lái)把脈建言。
第四階段：“反帝斗爭(zhēng)”的前哨
華族南下的落腳點(diǎn)，西風(fēng)東漸的風(fēng)口，向往接受先進(jìn)文明挑戰(zhàn)的地方，當(dāng)新中國(guó)采取向蘇聯(lián)為首社會(huì)主義陣營(yíng)“一邊倒”的外交政策時(shí)，美國(guó)英國(guó)這些在第二次世界大戰(zhàn)時(shí)中國(guó)的盟國(guó)就成了敵人，而毗鄰香港的深圳便成了“反帝斗爭(zhēng)的前哨”。
西方文明的創(chuàng)新中心從古希臘、地中海，經(jīng)過文藝復(fù)興到了英國(guó)，工業(yè)革命之后到了美國(guó)，接下來(lái)創(chuàng)新中心從美國(guó)的東部轉(zhuǎn)移到西部，來(lái)到了太平洋的東岸。如果說(shuō)20世紀(jì)幾乎人類所有發(fā)明創(chuàng)造都是圍繞大西洋的話，現(xiàn)在太平洋正在變成人類文明創(chuàng)新舞臺(tái)聚光燈的焦點(diǎn)了。
當(dāng)深圳成為反帝斗爭(zhēng)前哨的時(shí)候，整個(gè)人類文明已經(jīng)從“工業(yè)1.0”變成“工業(yè)2.0”，電動(dòng)機(jī)、內(nèi)燃機(jī)出現(xiàn)了，到了70年代“工業(yè)3.0”信息化出現(xiàn)了，計(jì)算機(jī)出現(xiàn)了，當(dāng)時(shí)的中國(guó)還在閉關(guān)鎖國(guó)呢。中國(guó)人民在新中國(guó)前三十年付出了奮斗和犧牲，可是整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻到了崩潰的邊緣，這證明了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的失敗。寶安縣的農(nóng)民就像當(dāng)時(shí)“遷海令”時(shí)代一樣過著非常貧困的生活。
當(dāng)時(shí)寶安的婦女帶著他們的孩子去香港探親，接受了深圳邊防戰(zhàn)士檢查之后，走過羅湖橋，再接受港英方面警察的檢查。經(jīng)過戰(zhàn)后的迅速發(fā)展，70年代的香港已經(jīng)是東方之珠了，但當(dāng)時(shí)寶安是什么樣子呢？一個(gè)農(nóng)民一天的平均收入，大約在7角錢左右，而香港農(nóng)民一天的收入平均為70港幣。1949年擁有147家旅館的深圳鎮(zhèn)，到1978年只剩下兩家旅館了。這里人的祖先就是因?yàn)椴辉甘芸嗖庞玛J南方，歷史上與香港就是一個(gè)縣就是一家人，現(xiàn)在有這么大的落差，他們會(huì)安于在人民公社老老實(shí)實(shí)掙工分嗎？結(jié)果出現(xiàn)了“大逃港”。有些人逃過去留在了香港，有些人被抓了回來(lái)，一步一行淚。報(bào)紙上刊登他們的照片還拉黑他們說(shuō)，我們又抓了一批美蔣特務(wù)。
所以寶安縣的農(nóng)民說(shuō)，你們的改革開放是用筆寫在紙上的，而我們的改革開放是用血和生命寫成的。“大逃港”震動(dòng)了中央高層，鄧小平說(shuō)這是我們的政策出了問題，不是出動(dòng)軍隊(duì)可以解決的。廣東有良知的干部也看到這樣的社會(huì)主義并不是共產(chǎn)黨人的初心，于是，地方上想辦出口加工區(qū)，中央支持廣東“殺出一條血路”，是深圳的原住民用他們的犧牲堅(jiān)定了中央改革的決心，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)就是這樣誕生了。
第五階段：改革開放的起點(diǎn)
二戰(zhàn)之后美國(guó)的加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移到了日本德國(guó)，日本德國(guó)又轉(zhuǎn)到了四小龍，到八十年代四小龍的成本高企加工制造業(yè)勢(shì)將轉(zhuǎn)移，往哪里轉(zhuǎn)？如果中國(guó)繼續(xù)“寧要社會(huì)主義的草，不要社會(huì)主義的苗”，那么今天大家環(huán)顧周邊是經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)比中國(guó)發(fā)達(dá)的東南亞。
1980年春節(jié)，創(chuàng)立蛇口工業(yè)區(qū)的袁庚到漁村給村民拜年，漁民屈春華一眼認(rèn)出當(dāng)年他撐船運(yùn)送攻打大鏟島的解放軍團(tuán)長(zhǎng)。解放三十年屈春華生了7個(gè)子女，但其中6個(gè)逃到了香港。寶安農(nóng)民大逃港堅(jiān)定了中國(guó)改革開放的方向，什么是“改革開放”?就是當(dāng)巨大的文明落差擺在這里，巨大的人口規(guī)模擺在這里，高水頭、大水量，這個(gè)“文明的瀑布”巨大的勢(shì)能完全可以轉(zhuǎn)化為巨大的動(dòng)能，只要把水輪機(jī)裝上就能發(fā)電。但是敢不敢裝水輪機(jī)？深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)其實(shí)是人類常識(shí)的“常區(qū)”，《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》給深圳的特殊政策，例如企業(yè)用地要繳地租，經(jīng)營(yíng)要納稅，用工要簽合同其實(shí)都是常識(shí)，為什么按常識(shí)辦事要設(shè)特區(qū)，就因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)下國(guó)家是一個(gè)“特國(guó)”。魯迅先生說(shuō)過在中國(guó)搬一個(gè)爐子都要死人，誰(shuí)敢把水輪機(jī)搬到瀑布下面去？這就挑戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)者的勇氣和擔(dān)當(dāng)了。中國(guó)向哪里開放？鄧小平?jīng)]有把中國(guó)引向蘇聯(lián)東歐的“經(jīng)互會(huì)”，沒有走回頭路，而是向著關(guān)貿(mào)總協(xié)定，也就是今天的WTO開放。
無(wú)論深圳還是蛇口，中央給出了方向“殺出一條血路”，但并沒有具體的路線圖。正是那些開拓者將這個(gè)自主權(quán)用到了極致。袁庚是一位國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)，但是他通過住房貨幣化等制度讓職工實(shí)實(shí)在在享有了個(gè)人的權(quán)利，開始擺脫個(gè)人對(duì)于組織的人身依附，從而可能向往和追求自由。他說(shuō)：“我可以不同意你的觀點(diǎn)，但我誓死捍衛(wèi)你的發(fā)言權(quán)”，在蛇口要有“免于恐懼的自由”。
深圳建市之初的一位市委書記說(shuō)，辦出口加工區(qū)，“要?dú)㈩^就殺我好了”。建市之初的一位市長(zhǎng)說(shuō)：“如果必須生一千次，我愿意生在這個(gè)地方；如果必須死一千次，我也愿意死在這個(gè)地方”。但是他們的名字現(xiàn)在主流媒體上很少看到了。
寶安農(nóng)民大逃港
我們的李灝書記說(shuō)，改革是什么?就是要把合理不合法的變成合法。
就是這樣一個(gè)個(gè)深圳的創(chuàng)始人以他們的膽略以他們的擔(dān)當(dāng)，把水輪機(jī)放在瀑布之下，把這樣一個(gè)按照常識(shí)應(yīng)該做的事情勇敢地做下來(lái)了。不是他們比別人懂得多，而是他們有擔(dān)當(dāng)，他們是代表人類文明方向的共產(chǎn)黨人。郁達(dá)夫曾經(jīng)說(shuō)：“沒有偉大人物出現(xiàn)的民族是世界上最可憐的生物之群，有了偉大人物而不知擁護(hù)，愛戴，崇仰的國(guó)家是沒有希望的奴隸之邦。”
1991年蘇聯(lián)東歐劇變，那時(shí)全國(guó)彌漫著反和平演變的氣氛。又是這個(gè)時(shí)候，鄧小平同志來(lái)到我們腳下的土地，說(shuō)改革開放一百年不動(dòng)搖。就是不要再回到原來(lái)蘇聯(lián)東歐的體制中去，就是要向人類的先進(jìn)文明繼續(xù)開放不動(dòng)搖。這樣五湖四海的年輕人就奔著深圳而來(lái)，因?yàn)樯钲谂c世界接軌，深圳是全中國(guó)距離世界最近的地方。
1991年鄧小平同志來(lái)到我們腳下的土地，說(shuō)改革開放一百年不動(dòng)搖
這些闖深圳的人們，他們就在簡(jiǎn)陋的環(huán)境下工作。他們送一桶水掙一塊錢，送一個(gè)快遞掙五毛錢，在工廠里打工一個(gè)月掙幾百塊錢，當(dāng)他們用最簡(jiǎn)單的縫紉機(jī)縫鞋襪的時(shí)候，北京的機(jī)床廠已經(jīng)有加工中心，上海投資上百億引進(jìn)成套設(shè)備建設(shè)寶鋼了，深圳是在多么低的起點(diǎn)上起步的呀！今天回過頭來(lái)看，千萬(wàn)不要怕起點(diǎn)低，只要路子是走向人類先進(jìn)文明，就有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)初敢于走這條路才是深圳奇跡。
這些闖深圳的人們，他們住在哪里呢？就住在遍布世界的嶺南文化的聚居地，在深圳這樣的地方叫做城中村，在世界各地叫做唐人街。城中村中半數(shù)以上的人家都有海外親人，他們的觀念見識(shí)決非北方農(nóng)村可比。深圳人口從30萬(wàn)到兩千萬(wàn)，城中村也就不斷長(zhǎng)高。全國(guó)各地來(lái)深打工的年輕人們，他們?cè)诔侵写逑硎艿角鍧嵉娘嬎踩挠秒姾头奖愕姆?wù)，大都市中的低成本生活區(qū)在很多國(guó)家就是貧民窟，但深圳不是。城中村中住著上千萬(wàn)人，城中村是深圳的“奶娘”。
13年前，我在城中村見到一個(gè)女孩，她幫哥哥嫂子打理完一天生意之后坐在門前讀一本書，我看她讀的是什么書？《會(huì)計(jì)原理》。今天她可能在一家公司做財(cái)務(wù)總監(jiān)了。我還看到一個(gè)小學(xué)生在燈箱下寫作業(yè)，如今她可能大學(xué)畢業(yè)了。
為什么深圳在四個(gè)特區(qū)中一枝獨(dú)秀？其他特區(qū)也是閩粵文化，我們不能不考慮香港的影響。因?yàn)橄愀凼怯?guó)的文明與中國(guó)智慧的結(jié)晶，英國(guó)的文明從古希臘而來(lái)，深圳就扮演了香港經(jīng)驗(yàn)向內(nèi)陸傳播的轉(zhuǎn)換器：例如在香港叫“股份制”，深圳叫“現(xiàn)代企業(yè)制度”：香港的“土地批租”，深圳叫“國(guó)有土地使用權(quán)有償有限期出讓”；香港的“住房按揭”深圳叫“分期付款”；香港的“差餉”深圳叫做“物業(yè)稅”。深圳所有制度的創(chuàng)新，幾乎都是學(xué)習(xí)借鑒香港的結(jié)果。
深圳另一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)就是大規(guī)模高密度的移民人群。與全世界歷史上所有文明創(chuàng)新中心一樣，深圳的人口主體也是移民。移民社會(huì)中人們相互看重的是能力和責(zé)任，相對(duì)少看的是背景和出身。“英雄不問出處”，所有闖深圳的人都改變了自己和自己家庭的命運(yùn)，都做出了在故鄉(xiāng)難以成就的一番事業(yè)。
大家想一想，深圳在改革開放中遭遇了多少挑戰(zhàn)？從成立特區(qū)以來(lái)“姓資姓社”的詰難到九十年代浦東開發(fā)，從香港回歸給深圳的影響，再到2008年金融危機(jī)。港珠澳大橋是個(gè)“單Y方案”，600萬(wàn)人口的香港加150萬(wàn)人口的珠海再加60萬(wàn)人口的澳門，不到一千萬(wàn)人使用這座大橋，而兩千萬(wàn)人口的深圳在旁邊看著。所以，不要認(rèn)為自上而下的規(guī)劃帶來(lái)的都是機(jī)遇，很多的時(shí)候帶來(lái)的是挑戰(zhàn)，深圳就是在艱難困苦中間倒逼著走到今天的。
艱難困苦，玉汝于成。現(xiàn)在知名民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)基地、全國(guó)的創(chuàng)客基地，都可以看到深圳的影子。在“WFC指數(shù)”（科學(xué)論文數(shù)）排名時(shí)產(chǎn)出最多的是北大清華，找不到深圳的影子，因?yàn)樯钲诰蜎]有什么國(guó)家投資建的大學(xué)、建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，幾乎沒有拿到國(guó)家教育科學(xué)資金，但是當(dāng)我們看“PCT”（國(guó)際專利）數(shù)量排名時(shí)，深圳占全中國(guó)的一半。如今中國(guó)人已經(jīng)是全世界第二PCT申報(bào)大國(guó)，而這第二中間有一半出自我們的深圳。這是因?yàn)樯钲诎俜种攀目茖W(xué)家、工程師在企業(yè)，百分之九十的科技投資在企業(yè)，百分之九十的技術(shù)成果是企業(yè)創(chuàng)造的，而且深圳企業(yè)的主體是民營(yíng)企業(yè)。深圳走出了一條民營(yíng)的、草根的、野蠻生長(zhǎng)的技術(shù)創(chuàng)新之路，吸引了全世界的創(chuàng)客到這里來(lái)。
第六階段：現(xiàn)代化先行區(qū)
深圳曾經(jīng)是“香三年臭三年，不香不臭又三年”，深圳被夸成一朵花也就是最近這三五年。所以千萬(wàn)要小心，不要被別人捧殺。今天不要再夸深圳是“奇跡”了，因?yàn)橹灰呱习闯ＷR(shí)辦事的路一切都順理成章：工業(yè)化帶動(dòng)城市化是普遍規(guī)律，深圳并不例外。經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)因?yàn)榘闯ＷR(shí)辦事，不必大加贊美。巨大的財(cái)富來(lái)自文明落差，而不是我們的發(fā)明創(chuàng)造。二十年前誰(shuí)能想到今天所享有的財(cái)富？沒有一個(gè)人能夠想得到。那么這二十年來(lái)的財(cái)富是哪兒來(lái)的？如果你說(shuō)我們勤勞勇敢，那么我們的父輩呢?他們當(dāng)時(shí)哪有雙休日、單休日? 當(dāng)時(shí)叫“活著干，死了算”。如今巨大的財(cái)富來(lái)自我們的落后文明與人類的先進(jìn)文明接軌了。這是一個(gè)常識(shí)，這個(gè)常識(shí)一定要不斷地講，否則我們很容易回歸老路。例如深圳這個(gè)民營(yíng)企業(yè)為主體的城市如果也跟著“做強(qiáng)做大國(guó)企”，那就會(huì)破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，破壞自由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的城市文化，就會(huì)走回頭路。
四十年前深圳就是一個(gè)馬前卒，在全國(guó)無(wú)關(guān)輕重。“殺出一條血路”就是做一個(gè)破冰的試驗(yàn)，但今天深圳所走的每一步，可能都受到全國(guó)的關(guān)注。國(guó)家給深圳的定位是“中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)”，而“先行”不僅要深圳的速度快、質(zhì)量好，更要問深圳的方向。就像成語(yǔ)“南轅北轍”的故事，僅僅“馬快、車好”是不夠的，先行者一定要確保方向正確。從“殺出一條血路”，到“中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)”，說(shuō)明深圳的道路得到了共識(shí)。堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持民營(yíng)主體就不會(huì)偏離。今天的中國(guó)前所未有地接近世界舞臺(tái)的中心，深圳成為距離這個(gè)舞臺(tái)中心最近的制造業(yè)城市。同時(shí)我們一定要清楚地看到，深圳在基礎(chǔ)科研、在高等教育、在文學(xué)藝術(shù)、在對(duì)接世界的法治環(huán)境和社會(huì)治理方面還有相當(dāng)大的差距，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
深圳提出了“全面對(duì)標(biāo)全球最高標(biāo)準(zhǔn)，到本世紀(jì)中葉，成為競(jìng)爭(zhēng)力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市”奮斗目標(biāo)，這就需要拿出40年前建市之初的英雄氣概。當(dāng)年深圳的GDP僅有8.3億的時(shí)候，就做出預(yù)算要投7個(gè)億建設(shè)8大文化設(shè)施。我們今天享用的大劇院、博物館、圖書館（已改為少兒圖書館）、科學(xué)館、體育館（目前眾多市民正呼吁不要拆除這座優(yōu)秀歷史建筑）都是深圳GDP僅僅8億時(shí)候建起來(lái)的。今天深圳的GDP是當(dāng)年的三千倍，財(cái)政好象非常“不差錢”了，但是全國(guó)最著名的博物館沒有深圳，全國(guó)最著名的音樂學(xué)院、美術(shù)學(xué)院沒有深圳，全國(guó)著名的交響樂團(tuán)數(shù)到第十三才有深圳。香港有亞洲一流的演出場(chǎng)所十來(lái)家，廣州歌劇院、星海音樂廳也都能躋身亞洲水平，深圳呢? 今天比起深圳當(dāng)年對(duì)于文化的追求和堅(jiān)守究竟怎樣? 深圳如今也在引進(jìn)大學(xué)，這些大學(xué)倒底是為深圳帶來(lái)“大師”，還是到深圳建起幾座“大樓”? 值得我們高度警惕和關(guān)注。
深圳需要補(bǔ)課，補(bǔ)什么課?
首先，深圳在未來(lái)一定要成為雙語(yǔ)城市。
這是國(guó)際化的前提，因?yàn)闈h語(yǔ)世界遠(yuǎn)不如英語(yǔ)世界寬廣。感謝徐火輝老師的“原典英語(yǔ)學(xué)習(xí)方法”，通過外語(yǔ)學(xué)習(xí)背后的腦科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)原理他發(fā)現(xiàn)了中國(guó)人學(xué)英語(yǔ)方法的根本誤區(qū)，他在實(shí)踐中所倡導(dǎo)的以聆聽為核心的學(xué)習(xí)方法已經(jīng)被越來(lái)越多的深圳人所接受，并且出現(xiàn)了超出我們想象力的見證。掌握至少雙語(yǔ)，深圳才能夠躋身人類文明的創(chuàng)新中心；
第二，深圳一定要成為一座美麗城市。
為什么十九大27次提到“美”? 因?yàn)閷徝缼缀跻呀?jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的絕癥。深圳元培學(xué)堂趙孝萱校長(zhǎng)認(rèn)為，美育不等于藝術(shù)技法教育，更不等于風(fēng)花雪月。美育是生命感性教育，是價(jià)值觀的教育、是一種關(guān)于情感與幸福的學(xué)問。今天深圳在城市管理、社會(huì)治理還有種種不如人意之處，城市景觀也缺少“到位”、“會(huì)心”的感覺，從根本上說(shuō)是審美能力的缺失。
第三，深圳要成為一座包容發(fā)展的城市
徐景安先生創(chuàng)辦的“幸福研究院”，他們不僅多年來(lái)接聽了幾萬(wàn)通心理咨詢電話，挽救了50多個(gè)打算輕生的活生生的生命，還系統(tǒng)地提出了共享深圳的理想。很多公益組織如“行動(dòng)亞洲”張媛媛老師到中小學(xué)到社區(qū)普及同理心和共情感，呵護(hù)我們城市的溫度。正如任正非先生所說(shuō)：“不要總想著我、我、我，要想到地球、地球、地球”。深圳能夠關(guān)心到他人的苦難時(shí)，她自己才能成為一座幸福城市。
第四，深圳要成為一座超越挫折的城市
未來(lái)的四十年很難再象以往四十年那樣順風(fēng)順?biāo)蚧谕顺保钲谠谖磥?lái)一定會(huì)遇到更大的挫折、更大的挑戰(zhàn)，這次中美貿(mào)易戰(zhàn)中首當(dāng)其沖的就是深圳。無(wú)論我們自己、我們的孩子能不能在未來(lái)超越挫折? 我們的孩子能否在大自然中行走露營(yíng)，能不能拿著一個(gè)指北針翻山越嶺，獨(dú)立地制定計(jì)劃、克服困難、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?我們有大海，孩子們可以揚(yáng)帆，我們有藍(lán)天，孩子們可以去空中翱翔，只有經(jīng)過磨練，他們才能擔(dān)當(dāng)使命。
深圳博物館
原典英語(yǔ)徐火輝老師講座
縱觀深圳這片土地的命運(yùn)，她的自由、包容、勇氣使她有可能最接近人類文明的創(chuàng)新中心。每當(dāng)國(guó)家閉關(guān)的時(shí)候深圳總是受害最深，每當(dāng)國(guó)家開放的時(shí)候深圳就會(huì)煥發(fā)出驚人的能量。一個(gè)人在內(nèi)陸地區(qū)體制內(nèi)平平庸庸、懷才不遇，可是到了深圳他就能釋放出驚人的能量。今天中國(guó)離世界舞臺(tái)中心越來(lái)越近，我們期盼未來(lái)的中國(guó)會(huì)更加開放。如果真是這樣的話，深圳能為人類文明做出的創(chuàng)造才剛剛開始，因?yàn)樯钲谝呀?jīng)一次次地證明我們的想象力是多么的有限。
（本文是在講座速錄稿基礎(chǔ)上，參考了陳秉安、南兆旭、張一兵等深圳學(xué)人的研究成果，和《深圳通史》、《時(shí)間的風(fēng)景》，吸收了與張東煜等專家討論的內(nèi)容。特此致謝！文中錯(cuò)訛由作者負(fù)責(zé)。）
