今年1月份以來,不少省市自治區(qū)已經(jīng)調(diào)低了2019年經(jīng)濟(jì)目標(biāo),北京、深圳、廣州等一線城市在召開人代會(huì)時(shí),對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分別比上一年下調(diào)了0.5%-1%,而對(duì)于2019年改善營商環(huán)境,促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展著墨頗多。
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)專家顧問、中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)牛鳳瑞就此接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為:現(xiàn)在各地GDP目標(biāo)都下調(diào),這是因?yàn)槿珖?jīng)濟(jì)在加快轉(zhuǎn)型,強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)速度有所淡化。另外城市經(jīng)濟(jì)總量越來越大,未來加快增長(zhǎng)比較難。同時(shí)無論是一線城市,還是二三線城市,現(xiàn)在財(cái)政收支都很緊張。一線城市特點(diǎn)是在高端服務(wù)業(yè)等方面發(fā)展空間大,這些產(chǎn)業(yè)的不確定性很多,“2019年一線城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度調(diào)低一點(diǎn),反倒給它更大的一個(gè)發(fā)展空間。”牛鳳瑞說。
牛鳳瑞指出,北上廣深四個(gè)一線城市搞科創(chuàng)中心符合中央政策,也符合中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀趨勢(shì),這對(duì)其他區(qū)域性中心城市是引導(dǎo)或示范。但是四個(gè)城市如果都做科技創(chuàng)新的話,是要有區(qū)別和分工的。現(xiàn)在需要解決的問題是科技管理體制。要給科研人員、科技人才他們自由創(chuàng)新的這種空間,比如經(jīng)費(fèi)使用繁瑣的問題要解決,“因?yàn)槟承┎僮鳝h(huán)節(jié)的失誤,在現(xiàn)行體制下,容易斷送他們的科研生命。”