北京將繼續(xù)實施最嚴格的水務管理,居民用水逐步推行階梯水價。昨天,本市公布《關于進一步加強水務改革發(fā)展的意見》。意見提出,水資源極端緊缺成為北京基本市情,在供水緊急狀態(tài)下,將采取分區(qū)分類限制用水措施。同時,將海水淡化、引黃工程、巖溶水科學利用等作為水資源儲備。
淡化海水增加水資源儲備
意見指出,北京將全面建設南水北調(diào)市內(nèi)配套工程,2014年前完成南干渠、大寧調(diào)蓄水庫等主要配套工程建設。開展城市自備井改造,南水北調(diào)引江水到京后實施自備井水源置換。改造城市應急水源工程,提高應急供水保障能力。加快再生水廠和輸配水管網(wǎng)工程建設。加大城鄉(xiāng)雨洪利用工程建設,有效蓄滯利用雨洪。將引黃工程、海水淡化和巖溶水科學利用等作為增加水資源儲備的戰(zhàn)略舉措,抓緊落實。
建立用水總量控制制度
意見還提出,北京將形成1個中心城供水網(wǎng)、10個新城供水單元和多個村鎮(zhèn)集約化供水點的城鄉(xiāng)供水格局,完成第十水廠、郭公莊水廠等新水廠及管網(wǎng)建設,完成第九水廠、田村山水廠等現(xiàn)有水廠及老舊管網(wǎng)改造。到2015年,城鎮(zhèn)自來水公共管網(wǎng)供給覆蓋率達到90%以上,平原區(qū)農(nóng)村集約化供水率達到80%以上。
到2015年,全市污水處理率達到90%以上,再生水利用率達到75%,污泥基本實現(xiàn)無害化處理。本市將建立用水總量控制制度,確定各區(qū)域、各行業(yè)用水總量指標,并逐級分解,建立覆蓋全市的區(qū)域用水總量控制指標體系。生活用水適度增長、環(huán)境用水控制增長、工業(yè)用新水零增長、農(nóng)業(yè)用新水負增長。
嚴格排水許可管理
該意見中明確,本市將完善水資源調(diào)度方案和應急調(diào)度預案。加強涵蓋地表水和地下水的水文水資源監(jiān)測網(wǎng)絡建設,完善水務運行調(diào)度和監(jiān)測評價體系。在供水緊急狀態(tài)下,分區(qū)分類采取限制用水措施。
同時,將嚴格排水許可管理,不得直接或間接向城市河湖排放未經(jīng)處理或經(jīng)處理未達到規(guī)定排放標準的污水。建立排水和水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測預警系統(tǒng),完善評價體系,制定監(jiān)督考核制度。
推進改革實行階梯水價
此外,意見還特別提出,北京將積極推進水價改革。充分發(fā)揮水價的調(diào)節(jié)作用,加大工業(yè)和服務業(yè)用水超計劃累進加價實施力度,繼續(xù)對高耗水行業(yè)實行更嚴格的差別水價政策,促進產(chǎn)業(yè)結構和用水結構調(diào)整。合理調(diào)整城鎮(zhèn)居民生活用水價格,逐步推行居民階梯水價。