到底人多是好事還是壞事 是不是中國婦女生育率越低越好 總?cè)丝谠鲩L速度越慢越好 未來總?cè)丝诘幕鶖?shù)越少越好 怎樣用辯證的、歷史的、發(fā)展的眼光看待中國人口國情及變化趨勢 這都需要“用數(shù)據(jù)說話”、“讓事實(shí)證明”,真正“實(shí)事求是”,勇于“思想解放”
2011年4月底公布的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國大陸人口規(guī)模已經(jīng)達(dá)到133972萬人,比國家“十一五”規(guī)劃所規(guī)定的2010年總?cè)丝诳刂颇繕?biāo)136000萬人,少了2028萬人;與第五次全國人口普查總?cè)丝跀?shù)相比,10年共增加7390萬人,年均增長率0.57%,增速相當(dāng)于1990-2000年期間的年平均增長率(為1.04%)的一半,這反映了婦女總生育率不斷下降,估計(jì)在1.6左右,大大低于生育更替水平(為2.1)。
隨著生育率慣性下降,今后十年人口增長率還會進(jìn)一步下降,不僅明顯低于剛剛通過的國家“十二五”規(guī)劃所提出的0.72%,而且總?cè)丝谝?guī)模還明顯低于該規(guī)劃所提出的139000萬人的約束性目標(biāo),估計(jì)可能為136500-137000萬人之間,少了2100-2500萬人。在不久的將來,中國將提前進(jìn)入零增長(即小于0.2%)階段。
全國人口普查是基本國情的調(diào)查,既使我們對總?cè)丝诩捌錁?gòu)成、分布和特征的“家底”心中有數(shù),又可以讓我們對未來人口增長慣性及挑戰(zhàn)未雨綢繆。但與前面幾次人口普查不一樣的是,我們遇到了一些新的問題:到底人多是好事還是壞事 是不是中國婦女生育率越低越好 總?cè)丝谠鲩L速度越慢越好 未來總?cè)丝诘幕鶖?shù)越少越好 怎樣用辯證的、歷史的、發(fā)展的眼光看待中國人口國情及變化趨勢 怎樣前瞻性地預(yù)見、主動(dòng)地適應(yīng)、積極地應(yīng)對中國人口發(fā)展的挑戰(zhàn) 怎樣為后人減少人口負(fù)債、增加發(fā)展紅利 這都需要“用數(shù)據(jù)說話”、“讓事實(shí)證明”,真正“實(shí)事求是”,勇于“思想解放”。
中國人力資本大幅度提高
過去十年,不僅中國GDP年平均增長率超過10%(為10.46%),而且大學(xué)文化程度人數(shù)年平均增長率也超過了10%(為10.12%)。中國不僅創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)增長率最高的歷史記錄,也創(chuàng)造了人力資本增長最高的歷史記錄。
具有大學(xué)(大專以上)文化程度人口,從2000年的4563萬人提高至2010年的11964萬人;具有高中(含中專)文化程度人口,由2000年的14068萬人提高至2010年的18799萬人,年平均增長率達(dá)到2.94%;兩者合計(jì)人數(shù)從2000年的18631萬人提高至2010年30763萬人,與世界第三大人口國家美國的總?cè)丝?為31323萬人)接近。預(yù)計(jì)到2020年大學(xué)文化程度人口將突破2億人,高中與大學(xué)文化程度人口將接近4億人,大大超過美國總?cè)丝冢喈?dāng)于美國勞動(dòng)力總量的兩倍,在考慮到中國勞動(dòng)生產(chǎn)率與美國勞動(dòng)生產(chǎn)率水平加速趨同的情況下,這就為中國成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、世界人才資源強(qiáng)國、世界創(chuàng)新型國家提供了最豐富、最重要的人力資本基礎(chǔ)。
大學(xué)文化程度人口規(guī)模明顯擴(kuò)大,是六普數(shù)據(jù)所提供的中國人口國情最大亮點(diǎn)。中國大學(xué)文化程度人口集聚趨勢也更加明顯,北京、上海等迅速成為世界級人才城市。北京市大學(xué)文化程度人口,1990年只有100萬人,2010年達(dá)到617.8萬人;上海從1990年的87萬人達(dá)到2010年的505.31萬人;天津從1990年的41萬人達(dá)到2010年的226.16萬人;盡管重慶2000年僅為87萬人,但2010年達(dá)到249.3萬人,年平均增長達(dá)到11.15%,是四個(gè)直轄市中最高的。四大直轄市合計(jì)占全國總數(shù)的11.5%。可以認(rèn)為,北京、上海大學(xué)文化程度人口不僅居全國各城市之前列,也居世界各大城市第一位與第二位。
世界上最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化過程
城鎮(zhèn)化不僅是工業(yè)化過程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是有效市場需求發(fā)展演變的強(qiáng)大推力。城市化本身就是一場社會結(jié)構(gòu)的變革,特別在其影響下家庭結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)“大家庭”不斷演變?yōu)椤靶〖彝ァ保醇彝テ骄丝谘杆傧陆怠?/p>
2000年,中國家庭平均人口為3.44人,2010年就已經(jīng)下降為3.10人。家庭住戶的迅速增加會對住房需求產(chǎn)生巨大的有。例如,2010年全國商品住宅銷售面積9.3億平方米,相當(dāng)于美國最高峰時(shí)銷售面積的3倍,更相當(dāng)于日本的10倍。這說明人們的住房需求非常旺盛,也是房價(jià)不斷攀高的重要原因之一。
中國正在經(jīng)歷世界上最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化過程。從1978年中國城市人口僅有的1.7億人增長到2010年的6.66億人,這比兩個(gè)美國總?cè)丝谶€要多,占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到49.68%。“十二五”時(shí)期,最重要的目標(biāo)之一就是要完成以農(nóng)村人口為主的社會向城鎮(zhèn)人口為主的社會轉(zhuǎn)型,以目前的速度來看,2011年將是中國城鄉(xiāng)人口比例實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的關(guān)鍵之年,即城市人口超過農(nóng)村人口。
從中國城鎮(zhèn)人口占世界總量比重來看,2000年達(dá)到了13.9%,到2010年提高到17.7%。展望未來,當(dāng)前以及今后較長一段時(shí)間內(nèi),城鎮(zhèn)化仍然呈現(xiàn)加速趨勢,也面臨城鎮(zhèn)內(nèi)部一體化的發(fā)展任務(wù),即使超過2億的農(nóng)民工能夠“安居樂業(yè)”并獲得基本公共服務(wù),成為真正的市民。