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2025年09月05日
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在進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放工作方面，北京市送上“大禮包”。
7月26日，在“北京市進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放工作推進(jìn)會(huì)”上， 北京市地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長霍學(xué)文表示，北京市在外資金融機(jī)構(gòu)落地方面有七大優(yōu)勢(shì)、十大舉措。
“在金融人才獎(jiǎng)勵(lì)方面，我們對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的高級(jí)人才戶口、住房居住將給予支持，而且支持力度很大。大家都說北京戶口稀缺，雖然在減量發(fā)展的情況下，也會(huì)拿出寶貴的戶口資源支持外資金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，也會(huì)支持中資金融機(jī)構(gòu)。”霍學(xué)文介紹。
霍學(xué)文還提到，將建立外資金融機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)的綠色通道。北京市政府鼓勵(lì)金融科技人才進(jìn)京發(fā)展，將引進(jìn)100名國際上高端的金融機(jī)構(gòu)，金融科技方面的人才。如果機(jī)構(gòu)引進(jìn)也會(huì)給予特殊服務(wù)。
在外資金融機(jī)構(gòu)生活服務(wù)保障方面，霍學(xué)文提到，在新設(shè)外資金融機(jī)構(gòu)人才保障的同時(shí)，將建立國際人才社區(qū)，對(duì)接本市的教育、醫(yī)療資源，提高對(duì)國際金融人才、金融科技人才的服務(wù)品質(zhì)，將建立更多的國際醫(yī)院和國際學(xué)校滿足需求。
對(duì)于有外資機(jī)構(gòu)提出注冊(cè)PE、VC麻煩的情況，霍學(xué)文解釋，因?yàn)榇饲霸S多不法機(jī)構(gòu)打著PE、VC的旗號(hào)非法集資。現(xiàn)在北京市建立了白名單，并經(jīng)過北京市政府批準(zhǔn)。將會(huì)通知納入白名單的企業(yè)，在材料齊備的情況下一天可以拿到營業(yè)執(zhí)照，而且不用自己付費(fèi)刻章，章就送到你手上。“只要把章上的英文字母拼對(duì)就行了。”霍學(xué)文打趣道。
對(duì)于注冊(cè)資本30億元以上的金融機(jī)構(gòu)，將一次性給予5000萬獎(jiǎng)勵(lì)。在購買辦公用房時(shí)每平米補(bǔ)貼1500元。租賃辦公用房，將按照每年50%補(bǔ)貼三年。
作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策和金融管理部門集中所在地，北京政策信息密集，溝通便捷高效，有利于金融機(jī)構(gòu)提升運(yùn)轉(zhuǎn)效率，降低合規(guī)成本。霍學(xué)文舉例：我曾坐在威斯汀酒店，一杯咖啡，就可以見到很多想見沒時(shí)間見的人。走在金融街上，監(jiān)管部門的同志中午吃完飯也需要走走路，走路的時(shí)候你就會(huì)見到很多人，這是很好的“交流時(shí)機(jī)”。
“不是說非要用優(yōu)惠政策才能吸引大家來，監(jiān)管優(yōu)勢(shì)之外，加上北京已經(jīng)聚集了一大批國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)這一優(yōu)勢(shì)，我們提供優(yōu)惠政策和服務(wù)是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。我們歡迎外資金融機(jī)構(gòu)到北京發(fā)展。”霍學(xué)文表示。
北京對(duì)外開放也已取得一定成果。去年9月全球最大的征信機(jī)構(gòu)之一益博睿在京落地并獲得征信業(yè)務(wù)資格；11月瑞銀證券成為新一輪金融開放后全國首家外資控股證券公司；今年1月標(biāo)準(zhǔn)普爾在京子公司獲準(zhǔn)進(jìn)入中國債券市場(chǎng)開展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)；6月，環(huán)球金融電訊協(xié)會(huì)（SWIFT）在京設(shè)立中國區(qū)子公司。目前，萬事達(dá)、VISA兩大銀行卡清算組織；標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪、惠譽(yù)三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)均在京設(shè)立子公司。另有多家外資金融機(jī)構(gòu)表達(dá)在京設(shè)立落地的意向。
截至目前，全市外資（含港澳臺(tái)資）金融法人機(jī)構(gòu)共計(jì)50余家，外資金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)160余家，外資金融機(jī)構(gòu)代表處200余家。
附十大舉措：
1．支持外資金融機(jī)構(gòu)全面參與北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。今年1月，國務(wù)院批復(fù)北京開展新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，在金融領(lǐng)域?qū)嵤?0余項(xiàng)政策創(chuàng)新。對(duì)在新一輪金融開放中新設(shè)的外資機(jī)構(gòu)，我們將支持其全面參與合格境內(nèi)有限合伙人境外投資（QDLP），人民幣國際投貸基金、外匯管理便利化等試點(diǎn)，便利其開展國際業(yè)務(wù)。
2．支持外資金融機(jī)構(gòu)率先享受金融領(lǐng)域培育扶持政策。去年，本市出臺(tái)了培育發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的政策措施，對(duì)金融機(jī)構(gòu)在開辦設(shè)立、購租房補(bǔ)貼、金融人才激勵(lì)服務(wù)等方面給予政策支持。在開辦設(shè)立方面，依據(jù)實(shí)收資本規(guī)模給予一次性支持，最高可到5000萬元。在購買租用辦公用房方面，由各區(qū)對(duì)購買辦公用房的，每平米補(bǔ)貼1500元；租賃辦公用房的，按年租金的50%給予補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年。在金融人才獎(jiǎng)勵(lì)方面，各區(qū)對(duì)一定數(shù)量的金融人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。另外，我們即將啟動(dòng)首都金融創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的評(píng)選工作，對(duì)優(yōu)質(zhì)金融創(chuàng)新項(xiàng)目給予資金支持。對(duì)上述政策措施，我們將支持已落地外資金融機(jī)構(gòu)率先享受有關(guān)政策支持。
3．對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)管家制度。目前我們已對(duì)部分重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)建立了服務(wù)管家制度，每一家機(jī)構(gòu)確定一名服務(wù)管家，專職服務(wù)機(jī)構(gòu)在京落地和發(fā)展中的需求。未來對(duì)新設(shè)外資金融機(jī)構(gòu)，我們?yōu)槊恳患覚C(jī)構(gòu)配備專職服務(wù)管家，隨時(shí)響應(yīng)企業(yè)訴求。
4．建立外資金融機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)“綠色通道”。將依據(jù)11條政策新設(shè)的外資金融機(jī)構(gòu)納入“白名單”，建立綠色通道，優(yōu)化工作流程，實(shí)現(xiàn)快速登記注冊(cè)。根據(jù)世行營商評(píng)估結(jié)果北京開辦企業(yè)已經(jīng)壓縮到5個(gè)工作日左右。外資金融機(jī)構(gòu)獲得監(jiān)管部門許可后，我們將第一時(shí)間支持機(jī)構(gòu)在京注冊(cè)登記。
5．建立外資金融機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)“綠色通道”。對(duì)新設(shè)的外資金融機(jī)構(gòu)的金融人才，優(yōu)先對(duì)接本市人才引進(jìn)相關(guān)政策，符合條件的辦理人才引進(jìn)和落戶手續(xù)。
6．加強(qiáng)對(duì)外資金融人才生活服務(wù)保障。對(duì)新設(shè)的外資金融機(jī)構(gòu)的金融人才，支持其入住本市國際人才社區(qū)，對(duì)接本市教育、醫(yī)療等資源，提高對(duì)國際金融人才和外籍金融人才的教育、醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)。
7．推動(dòng)金融功能區(qū)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)。針對(duì)11條政策確定的征信評(píng)級(jí)、資產(chǎn)管理、貨幣經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)、證券期貨、債券承銷、投資管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)打造金融街、CBD、北京城市副中心國際財(cái)富管理中心、豐臺(tái)麗澤金融商務(wù)區(qū)、石景山銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園、北京金融科技與專業(yè)服務(wù)示范區(qū)、房山金融安全產(chǎn)業(yè)園和基金小鎮(zhèn)、順義離岸金融區(qū)等金融功能區(qū)，承接相應(yīng)機(jī)構(gòu)落地，全面提升配套服務(wù)品質(zhì)和商務(wù)服務(wù)環(huán)境，在辦公用房、人才服務(wù)等方面創(chuàng)造優(yōu)惠條件，給予優(yōu)先保證。
8．全面對(duì)接各行業(yè)協(xié)會(huì)和國家金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。對(duì)新設(shè)外資金融機(jī)構(gòu)，支持其參與在京各金融行業(yè)協(xié)會(huì)并獲得相應(yīng)等會(huì)員資格，參與債券、基金等市場(chǎng)。支持其盡快接入各類清算、托管、登記、資產(chǎn)交易等基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。
9．支持在京金融機(jī)構(gòu)開展同業(yè)合作。支持在京銀行等金融機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)深化與外資金融機(jī)構(gòu)合作，提供優(yōu)質(zhì)高效的賬戶開立、資金匯兌、資金托管等服務(wù)。
10．提供金融科技創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)。支持外資金融機(jī)構(gòu)與在京科技創(chuàng)新企業(yè)深化合作對(duì)接，鼓勵(lì)依法合規(guī)有序開展金融科技創(chuàng)新，在金融科技研究院和“監(jiān)管沙箱”機(jī)制中鼓勵(lì)外資金融機(jī)構(gòu)參與。
