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2025年09月03日
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新京報記者今日（7月30日）從自然資源部新聞發(fā)布會上獲悉，近日，自然資源部首次開展部門規(guī)章全面清理。第一批廢止8部規(guī)章，集中修改15部規(guī)章，占自然資源部規(guī)章總數(shù)的近一半，涉及不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、土地使用權(quán)管理、外商投資準入等多方面300多個條款。
落實不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度
此次清理中，自然資源部為落實不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，廢止了《在京中央國家機關(guān)用地土地登記辦法》。同時廢止主要內(nèi)容不符合改革需要和管理實踐的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》等4部規(guī)章。
此外，《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》明確，分解下達新增建設(shè)用地計劃與批而未供和閑置土地處置數(shù)量相掛鉤，對批而未供、閑置土地數(shù)量較多和處置不力的地區(qū)，減少其新增建設(shè)用地計劃安排。
自然資源部法規(guī)司司長魏莉華介紹，自然資源部還將在新出臺有關(guān)自然資源立法程序、規(guī)范性文件管理、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴4部規(guī)章的基礎(chǔ)上，重新制定出臺自然資源信訪、行政處罰、執(zhí)法監(jiān)督等方面的規(guī)章。
外國人來華測繪將落實外商投資準入措施負面清單
魏莉華表示，為營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，自然資源部打包修改了15部規(guī)章。其中，對《外國人來華測繪管理暫行規(guī)定》的6個條款進行修改，落實外商投資準入措施負面清單，取消中外合資、合作測繪企業(yè)“中方控股”條件。
此外，還修改了《土地調(diào)查條例實施辦法》《古生物化石保護條例實施辦法》以及地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)管理辦法的數(shù)個條款，落實政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等要求。
下一步，自然資源部將結(jié)合《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》的修法進程，同步研究對《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》《劃撥用地目錄》《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》等24部規(guī)章進行全面修訂，進一步落實優(yōu)化建設(shè)用地審批流程、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場等改革要求。
