國(guó)家發(fā)展改革委于2019年8月16日(周五)上午10:00,在國(guó)家發(fā)展改革委中配樓三層大會(huì)議室召開新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人出席發(fā)布會(huì),發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回答記者提問。
以下為文字實(shí)錄
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上個(gè)月中央政治局會(huì)議提出,要提升城市群功能。請(qǐng)問目前城市群建設(shè)取得了哪些成效、還存在哪些問題?下一步發(fā)改委將如何指導(dǎo)城市群發(fā)展?
謝謝。城市群是我國(guó)創(chuàng)新要素集聚、人口密度高、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效率最優(yōu)的地區(qū)。近年來(lái),我國(guó)城市群建設(shè)取得明顯進(jìn)展,京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角等城市群所在地區(qū)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略;成渝、長(zhǎng)江中游、中原、哈長(zhǎng)、北部灣等跨省區(qū)城市群的工作機(jī)制更加健全、基礎(chǔ)設(shè)施更加暢通、市場(chǎng)更加統(tǒng)一有序、公共服務(wù)更加互惠共享,城市群內(nèi)都市圈發(fā)展步伐明顯加快;多個(gè)省內(nèi)城市群建設(shè)也在有序推進(jìn)中。目前,“十三五”規(guī)劃《綱要》明確的19個(gè)城市群,承載了我國(guó)78%的人口,貢獻(xiàn)了超過80%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。其中,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝、長(zhǎng)江中游等城市群以10.4%的國(guó)土面積,集聚了近40%的人口,創(chuàng)造了超過一半的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。總體來(lái)看,我國(guó)城市群的集聚和帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)、支撐和服務(wù)區(qū)域乃至全國(guó)發(fā)展的功能更加優(yōu)化。
與此同時(shí),城市群建設(shè)過程中也存在一些問題,比如,一些城市群還未建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制,利益共享和成本共擔(dān)機(jī)制尚不健全,個(gè)別城市群發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。
下一步,我們將深入推進(jìn)城市群發(fā)展,著力提升城市群功能,推動(dòng)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,更好發(fā)揮城市群對(duì)激發(fā)新動(dòng)能、塑造新競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。
一是加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。
二是研究提出加快成渝城市群一體化發(fā)展的政策舉措,有序推動(dòng)哈長(zhǎng)、長(zhǎng)江中游、北部灣、中原、關(guān)中平原、蘭州-西寧、呼包鄂榆等城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,建立健全城市群協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制,指導(dǎo)省內(nèi)城市群有序發(fā)展。
三是指導(dǎo)有關(guān)地方編制實(shí)施都市圈發(fā)展規(guī)劃或重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,支持建設(shè)都市圈一體化發(fā)展示范區(qū)。
四是以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展,推動(dòng)一些中心城市地區(qū)加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)力,形成高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。謝謝。