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2025年07月19日
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據介紹，主要由單位和個人繳費形成的社會保險基金是社?；鹱钪匾囊徊糠?，包括基本養老、失業、基本醫療、工傷和生育保險基金等，以應對職工 生、老、病、殘、失業之急。近年來，我國完善社會保障制度，推動制度由單一體系向多支柱體系、由現收現付向部分積累轉變，社會保險基金節余不斷增加。
2010年，基本養老、醫療、失業、工傷、生育等五項社會保險（不含新型農村社會養老保險）基金收入合計18823億元；五項社會保險基金支出合計14819億元，歷年累計結余約2萬億元。老百姓平時領到的養老金、失業保險金以及報銷的醫藥費，就是從這部分基金中支付的。與社會保險基金一字之差的社會保障基金，指由中央財政撥入資金、國有股減持和股權劃撥資產、經國務院批準以其他方式籌集的資金及投資收益所形成的基金，是由中央政府集中的社會保障儲備基金。
該基金由中央政府集中管理，統一使用，到2009年底資產總額為7766億元。據全國社會保障基金理事會有關負責人透露，該項基金未來將主要用于應對人口老齡化高峰時社會養老的需要，以及重大自然災害等特殊情況和國務院批準的其他社會保障支出。
此外，隨著社保制度的日趨完善，我國還有新農?；稹⑿罗r合基金、企業年金和職業年金等。
由于在很多場合，社會保險基金和全國社會保障基金都簡稱為“社?；稹保虼瞬簧偃烁慊炝似鋬群瓦\作方式。據介紹，目前以五項社會保險為主的社會保險基金的結余基金只能用于存銀行、買國債，這部分基金更重于保證安全，以便及時發放各類社會保險待遇。人社部有關負責同志表示，這符合我國的國情，也是對老百姓負責。
隨著養老保險做實個人賬戶的擴展，個人賬戶累積的資金越來越多。此前，有關方面曾探討過讓這部分資金以及新農保的個人賬戶資金進行投資以保值增值，但目前尚無明確的規定。
人社部有關負責人曾明確強調，“基金投資運營，在國家規范辦法出臺前，只能存放在指定銀行或購買國債，任何地方、部門和個人都不能用于其他形式的投資。這要作為政治紀律，沒有絲毫變通的余地?！?/p>
目前可以進入資本市場進行投資的是全國社會保障基金。這部分基金除了存銀行、買國債外，還可以用于債券、基金、股票等投資，也進行直接投資，例 如曾先后對交通銀行、中國銀行、工商銀行、農業銀行、國家開發銀行分別投資，對京滬高速鐵路投資等。國家規定了其各類資產投資的比例。理事會通過公開招標 的形式，確定投資管理人等。
