時間：2020-01-09 10:51:23
來源： 中國青年報客戶端 作者：王鐘的
位于貴州省獨山縣影山鎮(zhèn)凈心谷景區(qū)的“天下第一水司樓”高99.9米，共24層，宣稱申報了3項吉尼斯世界紀(jì)錄。如今，里面卻堆放著建筑材料和垃圾，處于爛尾狀態(tài)。近日，貴州省安順市中級人民法院一審公開開庭審理了獨山縣委原書記潘志立涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪一案。“天下第一水司樓”正是他在任時期的“手筆”。
相信一些網(wǎng)友在不同平臺看過“天下第一水司樓”的照片，其獨特的樣式，龐大的外觀，很難不給人留下深刻印象。不過，這座巨型建筑爛尾的事實，又明明白白地成為當(dāng)?shù)貙ν庑蜗蟮囊淮髮擂巍?/div>
據(jù)報道，“天下第一水司樓”成為爛尾樓不是偶然。在獨山這個貧困縣，潘志立還規(guī)劃建設(shè)大學(xué)城，規(guī)劃10所大學(xué)，容納在校學(xué)生8萬至10萬人，總投資概算約135億元。然而，大學(xué)城遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)其初衷，僅有少數(shù)縣外學(xué)校開辦，有的教學(xué)樓人去樓空，還暴露出嚴(yán)重的建筑質(zhì)量問題。潘志立被免職時，年財政收入不足10億元的獨山債務(wù)高達(dá)400多億元。
2019年年初，曾與潘志立“搭班”任獨山縣長，后任三都縣委書記的梁嘉庚已因犯受賄罪一審被判有期徒刑10年。梁嘉庚同樣有著修建超常規(guī)建筑的“喜好”。新華社記者站在三都縣城最高處俯瞰，到處都是觸目驚心的爛尾工程。
政府主導(dǎo)修建當(dāng)?shù)氐貥?biāo)性建筑，應(yīng)本著有利于地方發(fā)展、有利于當(dāng)?shù)厝嗣裉岣呱钏降哪繕?biāo)。如果地標(biāo)性建筑與人民群眾的利益相違背，就會失去民心的支持，修建得再雄偉、再壯觀，也不過是地方發(fā)展史上的一段笑話而已。一些地方在政府大力推動下修建“奇奇怪怪”的建筑，不僅違背了社會認(rèn)可的審美價值，更違背了群眾的切身利益。這常常使得地方政府的財力被嚴(yán)重透支，無法滿足老百姓更迫切的改善民生的需求。
潘志立、梁嘉庚給主政地方留下的傷疤，應(yīng)歸咎于地方的監(jiān)督乏力。他們枉顧地方發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的事實，枉顧民生建設(shè)，凡是對當(dāng)?shù)赜兴煜さ娜瞬豢赡懿恢馈５牵驗槭Э氐臋?quán)力，不同觀點無法得到傳達(dá)，理性的意見陷入“沉默的螺旋”。
誠然，在地方經(jīng)濟發(fā)展中，政府主導(dǎo)的項目工程能發(fā)揮“提綱挈領(lǐng)”的功能，很多時候，“一把手”的拍板決策能夠凝聚人心、統(tǒng)一思想、鼓足干勁，推進(jìn)項目工程盡快落地。不過，“一把手”拍板決策不能成為“一言堂”，更不能憑個人喜好主導(dǎo)公共決策。只有經(jīng)過充分的調(diào)研，展示推進(jìn)項目的利與弊，合理評估財力和后期回報，才能讓決策科學(xué)化、民主化。
事實上，那些好大喜功而缺乏監(jiān)督的政府項目，也很少是主導(dǎo)者出于公心實施的。例如，檢察院指控梁嘉庚在工程建設(shè)、資金撥付等方面為他人謀取利益，非法收受、索取他人財物，數(shù)額特別巨大。潘志立同樣存在類似狀況。現(xiàn)在看來，申報3項“吉尼斯世界紀(jì)錄”的噱頭，不過是掩飾其違法犯罪、侵犯公共利益的幌子。
像獨山縣、三都縣一樣，還有一些規(guī)模龐大卻淪為爛尾的政府項目出現(xiàn)在貧困地區(qū)。要想打贏這場轟轟烈烈的脫貧攻堅戰(zhàn)，就要真扶貧、扶真貧，讓每一個老百姓真正脫離貧困。而對于某些金玉其外、敗絮其中的政府項目，有必要進(jìn)行深刻反思，消除領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤決策留下的不良影響，彌合盲目發(fā)展、權(quán)力失控造成的傷疤。
