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南辰:暴雨凸顯“大城市病”
時間:2011-06-27 10:09:34  來源:新華網(wǎng)  作者:南辰 
    幾年前,記者曾經(jīng)在國際車展上看到一款水陸兩用概念車,當(dāng)時認(rèn)為這車沒有量產(chǎn)前景,但幾天前北京一場暴雨凸顯出這種水陸兩棲車的作用――它可以直接游過被幾米深的積水淹沒的橋區(qū)。

    雖然這只是個幽默,但北京、武漢、杭州、上海近期遭遇暴雨時道路嚴(yán)重積水、部分軌道交通進(jìn)水、漏雨乃至停運(yùn)等現(xiàn)象暴露了大城市應(yīng)對強(qiáng)降水能力的不足。而從預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制的角度反思,預(yù)警缺乏針對性、應(yīng)急缺乏有效性、小汽車過分依賴環(huán)路交通、公交脆弱不堪等“大城市病”,在暴雨面前暴露無遺。

    在北京23日下午的那場強(qiáng)降雨中,有電臺主持人呼吁市民優(yōu)先通過公交出行,這本是好意,也是面對極端天氣時為降低路面交通流量保持通暢做出的理性選擇。然而實(shí)際情況是,當(dāng)時北京地鐵13號線、亦莊線、1號線等三條地鐵線被迫維持區(qū)間運(yùn)行,地面76條公交線路受到影響,其中34條運(yùn)營線路無法正常行駛。這意味著選擇公交出行的市民很可能進(jìn)退維谷被困,或者不得不臨時改變線路或改為步行。在北京這樣大的城市中,在強(qiáng)降雨的背景下,那種窘境可想而知。

    其實(shí)近些年,公交優(yōu)先戰(zhàn)略已經(jīng)成為北京等大城市交通規(guī)劃的核心。但是,公交優(yōu)先戰(zhàn)略最重要的前提是公交安全、公交可靠和公交準(zhǔn)點(diǎn)。遺憾的是,在暴雨的考驗(yàn)中,諸多大城市的公交尤其是地鐵軌道交通的優(yōu)勢沒有凸顯出來。如果在一場遍及全城的大擁堵中,路面公交不堵,地鐵軌道暢通,公共交通的威信度一定會在出行人心中大幅提升。從這個角度看,北京等大城市還要在公交建設(shè)上投入更多力量,不但要保障新增軌道交通、公交車道等的里程數(shù),對公共交通抗擊強(qiáng)降水等自然災(zāi)害的能力也要加大投入。

    根據(jù)前不久公布的緩解北京城區(qū)交通擁堵第八階段工作方案,遇有惡劣天氣等可能引發(fā)嚴(yán)重交通擁堵的情況,將適時采取重點(diǎn)交通擁堵路段高峰時期機(jī)動車單雙號行駛措施。23日的強(qiáng)降雨算不算惡劣天氣,我想是足夠惡劣了。但是在那天晚高峰進(jìn)行單雙號限行真是最佳選擇么?我不這么認(rèn)為。因?yàn)檫@意味著幾百萬人(單號或者雙號車主及乘員)要被迫轉(zhuǎn)為公交出行。而脆弱的公交能否盡職地承擔(dān)這些轉(zhuǎn)移運(yùn)量尚不得而知。而到底是車多引發(fā)擁堵,還是城市基礎(chǔ)設(shè)施面對惡劣天氣時存在缺陷、政府部門應(yīng)急能力不足引發(fā)擁堵這又如何厘清?更重要的是,人們在這種極端惡劣天氣中開車出行帶有避險的合理性,剝奪這種權(quán)利合法么?這不容回避。

    記者注意到,從23日15時左右開始,北京市有關(guān)部門在短時間連發(fā)3道預(yù)警信號:15時15分,北京市氣象臺發(fā)布雷電黃色預(yù)警訊號;16時10分,北京氣象臺再次發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號;緊隨其后,北京市又發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害黃色警報(bào)。拋開這些預(yù)警的有效傳播力如何不談,人們其實(shí)更關(guān)注“藍(lán)色”“黃色”抽象符號背后的實(shí)際隱患可能:例如,北京主要橋區(qū)的積水深度,城區(qū)井蓋被反涌推開的可能性等。

    媒體報(bào)道,23日由于瞬時雨量過大導(dǎo)致井蓋發(fā)生反涌,兩名推車男子落入了水流湍急的排水井中,目前遺體已經(jīng)被找到。對此誰應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)?目前,我們沒有聽到哪個部門的道歉聲。而相關(guān)部門該不該賠償?這些都是人們高度關(guān)注的。

    令人感動的是,通過微博和媒體報(bào)道我們得知的那些在雨中發(fā)生的感人的故事,其中有一線搶險、交通指揮、環(huán)衛(wèi)人員、運(yùn)營司機(jī)等的盡職盡責(zé),也有普通私家車主暴雨中的樂于助人和禮讓互助。替困在三環(huán)路上的朋友去幼兒園接孩子,讓無助絕望濕淋淋的路人上自己的私車搭段順風(fēng)車,一個個看似普通的小故事中蘊(yùn)藏著人們面對極端天氣時的愛心和人性光輝。

    說到底,“百年一遇”“十年一遇”等客觀條件人們不難理解,人們更希望有關(guān)部門面對暴雨測試出的“大城市病”,能夠坦誠地針對管理上暴露出的不足對市民說聲道歉,并盡快拿出整改措施,保證下次、下下次強(qiáng)降雨時不會重蹈覆轍。

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