[謝旭人]謝謝你的問題。大家非常關(guān)心,國家怎么通過發(fā)展經(jīng)濟(jì),既做大蛋糕又分好蛋糕,我剛才說了國家財(cái)政預(yù)算安排中一個(gè)最重要的指導(dǎo)思想,就是把保障和改善民生放在最突出的位置上,努力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),以及研究制定一些財(cái)政政策。
[謝旭人]“十一五”期間,國家財(cái)政部門通過積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對民生的投入,著力保障和改善民生。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障水平有比較顯著的提高,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度框架也基本形成,公共文化服務(wù)體系建設(shè)明顯加快。而且通過這些年不斷地增加對“三農(nóng)”的投入,農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件也有比較明顯的改善,在環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)建設(shè)方面也取得了比較大的進(jìn)展。
[謝旭人]“十一五”期間,全國公共財(cái)政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、文化方面的支出分別達(dá)到4.45萬億元、1.49萬億元、3.33萬億元和5600億元,分別比“十一五”期間增長了1.6倍、2.6倍、1.3倍和1.4倍。中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出,前五年也累計(jì)近3萬億元。保障和改善民生是財(cái)政工作的重中之重,因此在今年的預(yù)算安排當(dāng)中以及財(cái)政政策的制定當(dāng)中也進(jìn)一步體現(xiàn)這一基本要求。
[謝旭人]今年中央財(cái)政將在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),更大力度地保障和改善民生,中央財(cái)政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的支出安排一共達(dá)到10510億元,比上年增長18.1%,其中中央財(cái)政的教育支出2963.5億元,增長16.3%,醫(yī)療衛(wèi)生支出1727.58億元,增長16.3%,社會保障和就業(yè)支出4414億元,增長16.6%,保障性安居工程支出1030億元,增長34.7%。文化體育等方面的支出374.4億元,增長18.5%。
[謝旭人]這里我要說明一下,前面講到的用于社會保障的支出,是指公共財(cái)政對社會保險(xiǎn)基金的補(bǔ)貼、補(bǔ)助,它的大頭還是從社會保險(xiǎn)基金里開支的,財(cái)政給它一定的補(bǔ)貼。加上社會保障基金的開支,一年的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字。