專家呼吁：避免政府釋放生育紅利、完全由用人單位“埋單”
時(shí)間：2021-12-07 12:44:13
就近期全國(guó)各地已相繼完成地方人口與計(jì)劃生育條例的修改工作，密集出臺(tái)鼓勵(lì)生育措施，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院組織與人力資源管理系教授朱飛日前在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō)，延長(zhǎng)產(chǎn)假，對(duì)女性的種種好處顯而易見(jiàn)，但也要看到其執(zhí)行的難度以及可能帶來(lái)的潛在問(wèn)題。例如，一些地方政策明確規(guī)定，休生育假不影響晉級(jí)、調(diào)整工資、計(jì)算工齡。但在具體實(shí)踐中，大幅延長(zhǎng)的假期及可能出現(xiàn)的二孩和三孩情形，對(duì)用人單位形成的潛在挑戰(zhàn)相當(dāng)大，執(zhí)行過(guò)程中，女性休完產(chǎn)假之后，工作崗位還在不在，晉級(jí)和工資調(diào)整是否能通過(guò)相應(yīng)考核等，這些問(wèn)題都需要考慮。
對(duì)于近日公開(kāi)征求意見(jiàn)的《湖南省人口與計(jì)劃生育條例（修正案草案）》中，“修改依據(jù)和理由”一欄中提到：假期過(guò)長(zhǎng)有可能影響女性就業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，不利于維護(hù)和發(fā)展女性權(quán)益。朱飛認(rèn)為，這段話相當(dāng)中肯，是對(duì)待生育客觀、理性的說(shuō)法。應(yīng)該承認(rèn)，現(xiàn)代社會(huì)生活、工作節(jié)奏越來(lái)越快，一個(gè)育齡女性較長(zhǎng)時(shí)間脫離職場(chǎng)后再返回職場(chǎng)，面臨的種種困難都相當(dāng)大，這對(duì)其職業(yè)發(fā)展和職業(yè)生涯的連續(xù)性都可能帶來(lái)巨大沖擊。
“工作中，由于生育二孩三孩對(duì)用人單位發(fā)展和人均效能等都會(huì)形成潛在影響，延長(zhǎng)產(chǎn)假、增加育兒假等措施可能會(huì)導(dǎo)致女性就業(yè)更加困難，進(jìn)而導(dǎo)致年輕人對(duì)生育問(wèn)題更加焦慮。”朱飛說(shuō)，這些成本全由用人單位負(fù)擔(dān)顯然是不現(xiàn)實(shí)的，要避免政府釋放生育紅利、完全由用人單位“埋單”。
“政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)政策，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等措施補(bǔ)償用人單位的成本，共擔(dān)生育成本，用人單位才能更積極配合這些政策的落地。”朱飛說(shuō)。
