暴雨澆出“大城市病”
時間：2011-07-13 12:52:33
來源：天津網(wǎng)
幾年前，記者曾經(jīng)在國際車展上看到一款水陸兩用概念車，當(dāng)時認(rèn)為這車沒有量產(chǎn)前景，但幾天前北京一場暴雨凸顯出這種水陸兩棲車的作用——它可以直接游過被幾米深的積水淹沒的橋區(qū)。
雖然這只是個幽默，但北京、武漢、杭州、上海近期遭遇暴雨時，道路嚴(yán)重積水、部分軌道交通進(jìn)水、漏雨乃至停運等現(xiàn)象暴露了大城市應(yīng)對強降水能力的不足。而從預(yù)警機制、應(yīng)急機制的角度反思，預(yù)警缺乏針對性、應(yīng)急缺乏有效性、小汽車過分依賴環(huán)路交通、公交脆弱不堪等“大城市病”，在暴雨面前暴露無遺。
保障新建同時 加強抗災(zāi)能力
在北京23日下午的那場強降雨中，有電臺主持人呼吁市民優(yōu)先通過公交出行，這本是好意，也是面對極端天氣時為降低路面交通流量保持通暢做出的理性選擇。然而實際情況是，當(dāng)時北京地鐵13號線、亦莊線、1號線等三條地鐵線被迫維持區(qū)間運行，地面76條公交線路受到影響，其中34條運營線路無法正常行駛。這意味著選擇公交出行的市民很可能被困，或者不得不臨時改變線路或改為步行。在北京這樣大的城市中，在強降雨的背景下，那種窘境可想而知。
其實近些年，公交優(yōu)先戰(zhàn)略已經(jīng)成為北京等大城市交通規(guī)劃的核心。但是，公交優(yōu)先戰(zhàn)略最重要的前提是公交安全、公交可靠和公交準(zhǔn)點。遺憾的是，在暴雨的考驗中，諸多大城市的公交尤其是地鐵軌道交通的優(yōu)勢沒有凸顯出來。如果在一場遍及全城的大擁堵中，路面公交不堵，地鐵軌道暢通，公共交通的威信度一定會在出行人心中大幅提升。從這個角度看，北京等大城市還要在公交建設(shè)上投入更多力量，不但要保障新增軌道交通、公交車道等的里程數(shù)，對公共交通抗擊強降水等自然災(zāi)害的能力也要加大投入。
自駕車轉(zhuǎn)公交 剝奪避險權(quán)利
根據(jù)前不久公布的緩解北京城區(qū)交通擁堵第八階段工作方案，遇有惡劣天氣等可能引發(fā)嚴(yán)重交通擁堵的情況，將適時采取重點交通擁堵路段高峰時期機動車單雙號行駛措施。23日的強降雨應(yīng)該算是惡劣天氣，但是在那天晚高峰進(jìn)行單雙號限行真是最佳選擇嗎？答案是否定的。因為這意味著幾百萬人（單號或者雙號車主及乘員）要被迫轉(zhuǎn)為公交出行。而脆弱的公交能否盡職地承擔(dān)這些轉(zhuǎn)移運量尚不得而知。而到底是車多引發(fā)擁堵，還是城市基礎(chǔ)設(shè)施面對惡劣天氣時存在缺陷、政府部門應(yīng)急能力不足引發(fā)擁堵這又如何厘清？更重要的是，人們在這種極端惡劣天氣中開車出行帶有避險的合理性，剝奪這種權(quán)利合法嗎？這不容回避。
預(yù)警信號背后 關(guān)注實際隱患
記者注意到，從23日15時左右開始，北京市有關(guān)部門在短時間連發(fā)3道預(yù)警信號：15時15分，北京市氣象臺發(fā)布雷電黃色預(yù)警訊號；16時10分，北京氣象臺再次發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號；緊隨其后，北京市又發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害黃色警報。拋開這些預(yù)警的有效傳播力如何不談，人們其實更關(guān)注“藍(lán)色”“黃色”抽象符號背后的實際隱患可能：例如，北京主要橋區(qū)的積水深度，城區(qū)井蓋被反涌推開的可能性等。
媒體報道，23日由于瞬時雨量過大導(dǎo)致井蓋發(fā)生反涌，兩名推車男子落入了水流湍急的排水井中，目前遺體已經(jīng)被找到。對此誰應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)？目前，沒有聽到哪個部門的道歉聲。而相關(guān)部門該不該賠償？這些都是人們高度關(guān)注的。
