城市化網(wǎng)訊 中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)評(píng)選出2022年中國(guó)城市化十大新聞事件（按時(shí)間先后為序）。
1、鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，糧食產(chǎn)量連續(xù)八年超1.3萬(wàn)億斤
1月4日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，聚焦牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線；11月28日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》，專門制定黨內(nèi)法規(guī)明確并落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。12月12日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)13731億斤，全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)8年都保持在1.3萬(wàn)億斤以上。12月23—24日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，是黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的戰(zhàn)略部署。
2、城市群和都市圈建設(shè)加速推進(jìn)
2月、3月、7月，長(zhǎng)江中游城市群、北部灣城市群、關(guān)中平原城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案相繼印發(fā)實(shí)施。自“十二五”以來(lái)，我國(guó)加速推動(dòng)城市群發(fā)展布局，加大對(duì)城市群高質(zhì)量發(fā)展的支持和頂層設(shè)計(jì)，逐步建立城市群多層次、常態(tài)化協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。
2月、3月、8月、12月，長(zhǎng)株潭、西安、重慶、武漢都市圈發(fā)展規(guī)劃相繼獲批。截止目前，已有南京、福州、成都、長(zhǎng)株潭、西安、重慶、武漢七大都市圈上升為國(guó)家規(guī)劃，我國(guó)都市圈建設(shè)將開(kāi)啟提速高質(zhì)發(fā)展新階段。
3、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)持續(xù)擴(kuò)圍
2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。11月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。至此，我國(guó)共有165個(gè)跨境電商綜試區(qū)，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)走向普惠階段。
跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)今年兩次擴(kuò)圍，進(jìn)一步彰顯了我國(guó)擴(kuò)大改革開(kāi)放的信心和決心。我國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)將在體制、機(jī)制等方面大膽探索與創(chuàng)新，為更多城市提供可復(fù)制、推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
4、個(gè)人養(yǎng)老金制度落地
4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》。目前，養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品試點(diǎn)范圍由“四地四機(jī)構(gòu)”擴(kuò)大至“十地十機(jī)構(gòu)”，產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模達(dá)1000億元。專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，試點(diǎn)區(qū)域已擴(kuò)大至全國(guó)范圍，并允許專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司參與試點(diǎn)。11月，工、農(nóng)、中、建四家大行在合肥、廣州、成都、西安和青島五個(gè)城市開(kāi)展特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)。11月25日，個(gè)人養(yǎng)老金制度在36個(gè)城市或地區(qū)先行實(shí)施。伴隨相關(guān)配套政策陸續(xù)出臺(tái)，個(gè)人養(yǎng)老金制度穩(wěn)步推進(jìn)，將給養(yǎng)老金融市場(chǎng)帶來(lái)廣闊的發(fā)展前景。
5、推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)
5月，《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》印發(fā)，為推進(jìn)縣城發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局提供了重要遵循。9月，中央深改委審議通過(guò)《新發(fā)展階段浙江嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案》。
縣域是我國(guó)基本的行政單元，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，縣城是我國(guó)城市發(fā)展的一種重要形態(tài)，是構(gòu)建我國(guó)新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。
6、《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》出爐
6月21日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》印發(fā)，在全面研判未來(lái)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明確了“十四五”時(shí)期我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，為推動(dòng)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展提供了指引和遵循。
7、智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)提速
2022年以來(lái)，我國(guó)多地出臺(tái)關(guān)于自動(dòng)駕駛方面的政策，在特定區(qū)域、特定時(shí)段上路試運(yùn)營(yíng)，商業(yè)化進(jìn)程不斷提速。7月，北京正式開(kāi)放國(guó)內(nèi)首個(gè)無(wú)人化出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)化收費(fèi)服務(wù)，并允許安全員從主駕移到副駕。8月 1 日深圳頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》，成為國(guó)內(nèi)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的地方性法規(guī)。重慶、武漢兩地也在8月發(fā)布了自動(dòng)駕駛?cè)珶o(wú)人商業(yè)化試點(diǎn)政策，允許車內(nèi)無(wú)安全員的自動(dòng)駕駛車輛在社會(huì)道路上開(kāi)展商業(yè)化服務(wù)。11月1日，上海發(fā)布《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用規(guī)定（草案）》（征求意見(jiàn)稿），支持開(kāi)展無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用。
8、《城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則》開(kāi)始試行
9月，國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室聯(lián)合印發(fā)《城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則（試行）》。《導(dǎo)則》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門編制，明確了城市、區(qū)（縣）、街鎮(zhèn)及社區(qū)等層級(jí)的兒童友好空間的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)以及各類空間的適兒化改造等要求，為各地和有關(guān)部門推進(jìn)兒童友好空間建設(shè)提供了重要參考和指導(dǎo)。
9、黨的二十大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重申“房住不炒”
10月16—22日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。大會(huì)通過(guò)的十九屆中央委員會(huì)的報(bào)告，黨的二十大報(bào)告對(duì)房地產(chǎn)的具體表述為“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”，為未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的房地產(chǎn)發(fā)展指明了方向。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重申要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
10、將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染，由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”
12月26日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布公告，將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染，自2023年1月8日起將新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。及時(shí)更新調(diào)整防控方案和診療方案，二十條優(yōu)化措施和新十條優(yōu)化措施及時(shí)出臺(tái)，確保疫情防控的科學(xué)路徑、正確方向。面對(duì)疫情防控新形勢(shì)新任務(wù)，新階段防控工作的重點(diǎn)調(diào)整為“保健康、防重癥”。
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