據(jù)衛(wèi)生部資料顯示,2010年,全國30個省、自治區(qū)、直轄市(不含西藏)和新疆生產(chǎn)建設兵團,新發(fā)職業(yè)病27240例,主要分布在煤炭、鐵道和有色金屬行業(yè)。自上世紀50年代以來,全國累計報告職業(yè)病749970例,死亡149110例,現(xiàn)患527431例。
2011年6月26日,在第十一屆全國人大常委會第二十一次會議上,衛(wèi)生部長陳竺在作關于職業(yè)病防治法修正案(草案)說明時表示,針對現(xiàn)實中存在的問題,草案擬對現(xiàn)行職業(yè)病防治法作出修改。
指定診斷,成了維權中的一道坎
易業(yè)挺,一名退伍老兵。2003年,他和眾多打工者一起,踏上南下的火車,來到深圳。在老鄉(xiāng)的幫助下,初來乍到的易業(yè)挺進入了一家大型上市公司工作。實力雄厚的公司、大規(guī)模集團化的生產(chǎn)鏈、遍布全球的客戶……眾多的光環(huán),讓易業(yè)挺眼花繚亂、異常興奮。
易業(yè)挺被安排到了綜合車間做沖壓工作,就是把鋼材加工成客戶需要的模樣。這并不是一件輕松的工作,有時候為了趕工,鋼材上的油漆都沒干就要進行操作。
2005年,易業(yè)挺經(jīng)常感覺疲憊、嗜睡。7月,開始出現(xiàn)牙齦出血、身上出現(xiàn)紅疹、瘀斑、發(fā)燒等癥狀。經(jīng)過醫(yī)院診斷,易業(yè)挺患上了“急性早幼粒細胞白血病”。身體一向很好,為什么突然得了白血病?易業(yè)挺難以理解。而在此期間,公司其他一些職工的身體也被查出問題。
終于,一個偶然的機會,一份宣傳材料化解了易業(yè)挺心中的疑云:長期接觸苯可導致苯中毒,表現(xiàn)為白細胞減少,血小板減少,嚴重者引起再生障礙性貧 血,也就是白血病。易業(yè)挺說:“我工作中使用的油漆就含有苯,短短的幾行字,讓我猛然醒悟,我反復讀著那段話,決定做職業(yè)病診斷?!?/p>
在當?shù)氐穆殬I(yè)病防治所申請診斷的時候,易業(yè)挺被認定不是職業(yè)病。不甘心的易業(yè)挺又到廣東省職業(yè)病防治院申請做職業(yè)病診斷。該院受理了易業(yè)挺的診斷申請,但由于沒有環(huán)境檢測材料,一直不能進入正常的診斷程序。而這些材料由廠方掌握,廠方拒絕提供。
幾經(jīng)周折,易業(yè)挺終于從廠方拿到了相關材料,并開始就診。從2005年發(fā)病到拿到診斷書,經(jīng)歷了22個月。這期間,易業(yè)挺住過8次院,幾次接到病危通知,早已債臺高筑。
回想自身艱難的維權路,再看看周圍依然在奔波的職業(yè)病患者,易業(yè)挺開始聯(lián)合其他具有同樣志向的人,幫助職業(yè)病患者進行維權。2011年6月,易業(yè)挺等人依據(jù)自身的經(jīng)歷,向全國人大常委會提交了對職業(yè)病防治法修改草案的回應稿。
記者采訪的時候,易業(yè)挺依然在醫(yī)院接受化療。談起職業(yè)病維權,易業(yè)挺認為由省級部門認定職業(yè)病診斷機構,已經(jīng)讓診斷機構形成了“壟斷”。易業(yè)挺 所說的“壟斷”,指的是現(xiàn)行職業(yè)病防治法第三十九條:“職業(yè)病診斷應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。”
“在我自身以及幫別人維權的過程中,少數(shù)醫(yī)生會向患者索取賄賂,價格3000元至8000元不等,這對本來就面臨困境的職業(yè)病患者來說是雪上加霜。也有的診斷機構與企業(yè)建立了不正當?shù)年P系,拒絕對職業(yè)病患者作出診斷?!?/p>
在易業(yè)挺看來,診斷的門檻,讓他們的維權路變得更加坎坷,如今已成為職業(yè)病患者必須要解的一道難題。