以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年09月03日
星期三
設(shè)為首頁(yè)
|
加入收藏
搜索
基層“三公”公開(kāi) 難就難在決心
四川巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公示鄉(xiāng)財(cái)政每月的公務(wù)開(kāi)支明細(xì)，大到公款招待，小到購(gòu)買(mǎi)紙杯，被網(wǎng)友稱(chēng)為“裸曬第一鄉(xiāng)”。地方“接力”公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)，基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)如何推進(jìn)？白廟鄉(xiāng)的做法引人注目。
本報(bào)記者8月4日致電白廟鄉(xiāng)黨委書(shū)記張映上，聽(tīng)他講述“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的1年零7個(gè)月。
“三公”公開(kāi)堅(jiān)持一年半
記者：這幾天，“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)成為輿論熱詞，作為較早推行公務(wù)經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的鄉(xiāng)級(jí)政府，白廟鄉(xiāng)現(xiàn)在還在堅(jiān)持嗎？
張映上：我們一直在堅(jiān)持公開(kāi)。就在今天下午(8月4日)，我們剛剛公布了7月份的鄉(xiāng)政府財(cái)務(wù)開(kāi)支明細(xì)表，以單筆明細(xì)的方式，詳細(xì)公布了7月份的開(kāi)支情況。不僅這個(gè)月，每個(gè)月的明細(xì)表，我們都及時(shí)通過(guò)鄉(xiāng)政府官方網(wǎng)站向全社會(huì)公開(kāi)，在外地打工的白廟人也能查看并及時(shí)提出意見(jiàn)。
記者：7月份的開(kāi)支是多少？其中涉及“三公”經(jīng)費(fèi)的占多少？
張映上：一共是1.7949萬(wàn)元。涉及“三公”經(jīng)費(fèi)的部分，有交通費(fèi)1885元，招待費(fèi)1751元。我們鄉(xiāng)政府沒(méi)有公車(chē)，凡上下班乘車(chē)，堅(jiān)持誰(shuí)坐車(chē)誰(shuí)掏錢(qián)的“AA”制，集體不包車(chē)；若因公事，有三位以上領(lǐng)導(dǎo)干部或兩位以上領(lǐng)導(dǎo)干部三位職工同車(chē)的，可集體包車(chē)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報(bào)銷(xiāo)；緊急情況的用車(chē)費(fèi)用應(yīng)請(qǐng)示黨政主要領(lǐng)導(dǎo)后方可報(bào)賬。比如到巴中辦事，按租用營(yíng)運(yùn)車(chē)的座位數(shù)花錢(qián)包車(chē)，其他地方按每公里2元左右計(jì)算。每一次租車(chē)，費(fèi)用詳單都會(huì)由車(chē)主簽字并公開(kāi)。目前一個(gè)月大概有900元左右的租車(chē)費(fèi)用，并不算高。
公開(kāi)倒逼解決超支
記者：白廟鄉(xiāng)推行財(cái)務(wù)公開(kāi)一年半多，從公開(kāi)的開(kāi)支來(lái)看，目前還存在哪些問(wèn)題，你們?cè)趺刺幚恚?/p>
張映上：從7月份開(kāi)支來(lái)看，我們感覺(jué)開(kāi)支還是偏高，也在不斷想辦法降低數(shù)額，因?yàn)楫吘挂脸鰜?lái)給群眾看，接受群眾監(jiān)督。8月3日，我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)財(cái)務(wù)工作分析會(huì)，全體黨委成員參加，會(huì)上鄉(xiāng)長(zhǎng)歐明清通報(bào)了今年1至7月的財(cái)務(wù)收支情況，提出了財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題和改進(jìn)的措施，主要是多頭表態(tài)、超預(yù)算開(kāi)支、因違規(guī)開(kāi)支未及時(shí)問(wèn)責(zé)導(dǎo)致超支問(wèn)題呈蔓延趨勢(shì)等情況。
針對(duì)存在的問(wèn)題，我們要求進(jìn)一步規(guī)范支出行為。一是先申報(bào)后經(jīng)辦；二是一人經(jīng)辦不得多人經(jīng)辦；三是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)不批準(zhǔn)的不得經(jīng)辦；四是事前申報(bào)，不準(zhǔn)事后補(bǔ)報(bào)，凡事前未申報(bào)一律不予報(bào)賬；五是經(jīng)辦人不得越權(quán)經(jīng)辦，詳細(xì)記錄所經(jīng)辦科目的時(shí)間、業(yè)主、標(biāo)準(zhǔn)、審批人等，達(dá)到嚴(yán)格執(zhí)行白委發(fā)[2011]02號(hào)文件。
同時(shí)，進(jìn)一步從嚴(yán)控制標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)招待費(fèi)、誤餐費(fèi)、加班餐、公用車(chē)、辦公用品購(gòu)置、電費(fèi)、電話費(fèi)等從嚴(yán)控制標(biāo)準(zhǔn)，原則上取消誤餐費(fèi)、加班餐，超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)物，超出部分由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。對(duì)后勤管理，由分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)場(chǎng)鎮(zhèn)餐館、商店業(yè)主會(huì)。今后所有公務(wù)用餐和購(gòu)物，除指定的人員安排外，其余都視為個(gè)人行為，由各業(yè)主與其個(gè)人結(jié)算，與政府無(wú)關(guān)。尤其是針對(duì)資金的審簽，我們提出了三條意見(jiàn)——要素不齊全的不審簽，審簽人事前不知的不審簽，大金額黨政集體未研究的不審簽。
