“天價(jià)”拖車費(fèi)之所以會(huì)成為問題,是由于這個(gè)市場(chǎng)沒有開放,只要各地不再“指定”救援公司,市場(chǎng)真正開放,那“天價(jià)”拖車費(fèi)也就自然會(huì)消失。
據(jù)新華社報(bào)道,日前,上海市物價(jià)局、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)和上海市交通運(yùn)輸和港口管理局聯(lián)合發(fā)布通知,進(jìn)一步規(guī)范清障施救牽引服務(wù)收費(fèi)行為,用明確合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),杜絕沒譜的“天價(jià)”拖車費(fèi)。
根據(jù)這個(gè)新規(guī)定,5公里(含)以內(nèi)拖車,按次收費(fèi);超5公里部分,按實(shí)際公里數(shù)加收超基本公里費(fèi)。以一輛小型車來說,在地面道路每次為250元,在高架橋、高速等每次為300元,超過5公里后,每公里加收10元。最多不得超過1500元。
早在去年,國家發(fā)改委就和交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布通知,要求規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題。這個(gè)通知提出,各地“要在充分調(diào)研和成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,并按照適當(dāng)彌補(bǔ)成本原則合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”但是,在實(shí)際的操作過程中,“天價(jià)收費(fèi)”是屢見不鮮。
今年5月,央視曾報(bào)道發(fā)生在北京懷柔的一起“天價(jià)”拖車費(fèi)事件。救援公司拖車41公里,收費(fèi)5000多元。這家救援公司是懷柔交管部門指定的唯一的汽車救援公司,至于怎么收費(fèi),“是根據(jù)企業(yè)各自情況自己制定的”。既然是“指定的唯一的”,又怎么可能是“市場(chǎng)定價(jià)”?
去年4月,《中國青年報(bào)》還曾報(bào)道,河南西峽280余名貨車車主和司機(jī)聯(lián)名上書商洛市市委書記,要求調(diào)查其境內(nèi)“拖車如打劫”的亂象。而商洛的那家施救公司,也是當(dāng)?shù)亟痪爸付ǖ奈ㄒ坏摹薄?/p>
“天價(jià)”拖車費(fèi)事件在各地多有發(fā)生,根據(jù)有關(guān)媒體的調(diào)查,幾乎所有的拖車公司,都和交通運(yùn)輸管理部門之間存在著千絲萬縷的關(guān)系,有些地方甚至就是由交管部門直接出面清理。“天價(jià)”拖車費(fèi)之所以會(huì)成為問題,就是由于這個(gè)市場(chǎng)往往是和相關(guān)政府管理部門有著緊密聯(lián)系,不開放,導(dǎo)致了畸高的費(fèi)用。
按照各地慣例,目前高速公路拖車公司都以招標(biāo)或者委托的方式產(chǎn)生,屬于行政性壟斷的“獨(dú)家生意”。高速公路拖車業(yè)務(wù),都是除此一家,別無他店,由此也就形成了各種“天價(jià)”的拖車費(fèi),而相關(guān)當(dāng)事人也只能夠自認(rèn)倒霉。
上海限定拖車費(fèi)價(jià)格,在一定程度上可以防止“天價(jià)”的出現(xiàn),但要讓拖車收費(fèi)真正降下來,最為根本的還是打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng),讓這個(gè)市場(chǎng)有更多的供應(yīng)商。只有通過競(jìng)爭(zhēng),才能夠在降低價(jià)格的基礎(chǔ)上提升服務(wù)。否則,限價(jià)規(guī)定,很可能還會(huì)變成對(duì)拖車服務(wù)市場(chǎng)的一種變相保護(hù)———因?yàn)閮r(jià)格固定了,那么有關(guān)機(jī)構(gòu)就會(huì)游說權(quán)力部門不再發(fā)放新的營運(yùn)許可,最終受損的還是消費(fèi)者。
其實(shí),發(fā)改委和交通運(yùn)輸部去年下發(fā)的通知還有規(guī)定:“在不影響高速公路正常運(yùn)行的情況下,當(dāng)事人也可以選擇社會(huì)救援機(jī)構(gòu)實(shí)施救助,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制指定救援機(jī)構(gòu),也不得妨礙和阻止當(dāng)事人委托的救援機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。”只要各地不再“指定”救援公司,市場(chǎng)真正開放,那“天價(jià)”拖車費(fèi)也就自然會(huì)消失。