吳江：敢為事業(yè)用人才應“有破有立”
時間：2011-08-18 09:50:40
來源：人民網(wǎng)
胡錦濤總書記在“七一”講話中總結90年的發(fā)展歷程時，將任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才作為黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點。
為深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神，8月17日上午，中國人事科學研究院院長吳江做客人民網(wǎng)?中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)在線訪談，以“干部人才工作”為題與廣大網(wǎng)友進行互動交流，對人才發(fā)展的相關問題做了詳盡論述。
人才立黨 人才興黨 人才強黨
“我們黨90年的奮斗歷程，也是一個愛才、惜才、聚才的發(fā)展歷程。90年來我們成就的每一項事業(yè)，都離不開優(yōu)秀人才的支撐。”吳江說。在立黨之初以及革命戰(zhàn)爭時期，我們造就了李大釗、毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平等一大批無產(chǎn)階級革命家，建國以后，在建設社主義新中國的過程中，我們培養(yǎng)了一大批又紅又專的優(yōu)秀人才，在改革開放的新時期，在各行各業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展過程中，我們又開創(chuàng)了人才輩出的新局面。正是因為有這樣一批又一批的優(yōu)秀人才，我們的黨才能保持先進性，我們的社會主義革命和社會主義建設事業(yè)才能取得偉大的成功，改革開放的步伐才能邁得又大又快。
“為政之道，首在用人，立政之道，察吏為先。”胡錦濤總書記在“七一”講話中指出，政治路線確定之后干部就是決定因素，這具有重大的現(xiàn)實意義。總書記要求我們必須把人才發(fā)展問題放到保持黨的先進性的戰(zhàn)略高度來認識。人才立黨、人才興黨、人才強黨。只有以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力，始終保持黨的肌體健康，才能讓我們的事業(yè)永遠立于不敗之地，人才優(yōu)先發(fā)展是民族復興的必由之路。中國特色社會主義道路能不能越走越寬廣，中華民族能不能實現(xiàn)偉大復興，要看我們能否培養(yǎng)造就了大批優(yōu)秀人才，能否讓各行各業(yè)的優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華。
吳江指出，中華民族的復興，說到底就是將中華民族建設成一個經(jīng)濟強國、文化強國、教育強國、科技強國、軍事強國，這有賴于人才強國戰(zhàn)略的實施。當今時代，一個國家綜合實力的競爭，歸根結底是人才素質(zhì)、科技實力的競爭。美國著名經(jīng)濟學家、諾貝爾獎獲得者舒爾茨說，人類的未來不取決于空間、能源和耕地，而取決于人類智慧的開發(fā)；地球上最豐富的礦藏是在人的腦子里，影響人類前途的不是石油等礦藏，而是人類智能的挖掘，人才已經(jīng)成為一個國家綜合實力的決定性因素。據(jù)測算，像美國這樣以知識經(jīng)濟為主的國家，人力資本的貢獻度要高出實物資本的三倍多。人才是第一資源，人才必須優(yōu)先發(fā)展。只有用人才競爭的比較優(yōu)勢來縮小和發(fā)達國家的差距，進入世界人才強國的行列，我們才能夠真正走向民族復興。
大膽用人 以人為本 補上“德”這一課
在實施人才強國的道路上，選人用人，必須堅持“五湖四海”。吳江表示，從黨的歷史發(fā)展來看，只有選人用人堅持五湖四海了，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達。對于具體的干部選拔任用工作來說，選人的視野要寬，用人的范圍要廣，選人用人要不分地域，不分出身，不惟私利，不惟學歷，選人用人要憑能力、看業(yè)績，要不拘一格，要堅持公平公正、競爭擇優(yōu)。
毛澤東同志曾說過，我們的民族一直有兩條對立的選人用人路線，一條是任人唯賢的路線，另一條是任人唯親的路線。我們共產(chǎn)黨的干部路線就是任人唯賢，反對任人唯親。任人唯賢則寬，追求五湖四海；任人唯親則窄，只認小圈子、小范圍。
選人用人堅持“五湖四海”，體現(xiàn)在具體實踐中，就是要從基層和生產(chǎn)一線多選人，在公開透明的程序下推薦人，在多崗位的交流中識別人，尊重群眾在選人用人中的民主權力。
小平同志改革開放之初多次告誡全黨，我們用人的膽子不夠大，要大膽用人。這個膽子指的是什么？就是堅持“五湖四海”的原則選人用人。在全球化的今天，我們應該實行更加開放的人才政策，敢用全世界的優(yōu)秀人才，這樣我們的改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)就是更加興旺發(fā)達。
大膽用人，任人唯賢，關鍵在于要以人為本，科學用人，以德為先。胡錦濤總書記在“七一”講話中指出，要堅持把干部的德放在首要位置，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢颉?br />
吳江表示，總書記提出的這“五德”標準是一個亮點，把“德”在人才培養(yǎng)中的地位作用講得非常透徹。德是我們平時講的用人的政治標準和道德標準，具體表現(xiàn)為干部對黨和國家、對人民的忠誠度，是一種責任意識、公仆意識，是一種強大的使命感和高尚的道德情操。
今天對于干部的選拔任用，之所以還要特別強調(diào)“以德為先”，是現(xiàn)實的需要、也是人民群眾的呼聲。
首先，當今領導干部出現(xiàn)的諸多問題，根源之一在于這些領導干部“缺德”。 “以德為先”就是要解決當前干部的“缺德”問題。
其次，培養(yǎng)選拔年輕干部尤其要強化以德為先。年輕干部要保持高學歷、高知識水平，更要保持道德修養(yǎng)的高水準。
再次，在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，干部面對的誘惑越來越多。面對誘惑，保持心靈凈化，是一個非常嚴峻的考驗，這考驗著我們所有的干部，也考驗著我們這個黨。
最后，“以德為先” 是群眾的呼聲，是群眾對領導干部評價的一種回應。實際上群眾最不滿意的就是干部“缺德”，反映在日常工作和生活當中，主要是干部的思想作風問題，官僚主義、形式主義，欺上瞞下、對群眾缺乏感情，這些歸根到底都是德的問題沒有解決好。
敢為事業(yè)用人才 需要“有破有立”
總書記在“七一”講話中指出，要牢固樹立人人皆可成才的觀念，敢為事業(yè)用人才，讓各類人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間，使每個人都成為對祖國、對人民、對民族的有用之才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。
吳江表示，敢為事業(yè)用人才，需要有破有立。需要立的是“以人為本”，因事?lián)袢耍枰频氖悄切┡f制度和不良的選人用人標準。
吳江認為，“人人皆可成才”的觀點，既是我們新時期的人才觀，也是科學發(fā)展觀的本質(zhì)體現(xiàn)，凸顯了以人為本的理念。“人人皆可成才”是我們落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個必要的或重要的理念，是實現(xiàn)小康社會奮斗目標的必然要求。
“人人皆可成才”指的是每個人都有自己的成才之路，只要尊重各類人才的成長規(guī)律，堅持按規(guī)律辦事，按規(guī)律去培養(yǎng)人、使用人，就可以實現(xiàn)人人皆可成才的理想。實現(xiàn)人人皆可成才的關鍵是創(chuàng)造一個人人皆可成才的制度環(huán)境和社會氛圍。這就需要我們創(chuàng)新人才發(fā)展的體制機制，克服目前靠應試成才、資歷成才、職稱成才、文憑成才、出身成才、相貌成才的限制。
吳江表示，所謂敢為事業(yè)用人才，就是堅持以用為本，并使之制度化，這是一個“立”的過程。用人是一個制度過程，因此，敢為事業(yè)用人是用制度來推進的過程。敢為事業(yè)用人才，簡單地理解就是四個字：因事?lián)袢恕Ｒ蚴聯(lián)袢耸且?guī)律。我們現(xiàn)在選人用人，太多以考為本、以評為本、以資力為本、以學歷為本，甚至有沒有戶口都成了用人的依據(jù)。所以說，敢不敢為事業(yè)用人才就是我們能不能打破一些舊制度、能不能打破權力的平衡問題。
干部人事制度改革要實事求是、與時俱進，真正做到不拘一格降人才，要依靠群眾的力量，用民主的方式推進改革。當前，公開推薦等一些民主的方式，已經(jīng)創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗都是以人為本的經(jīng)驗。
“所以，我們要繼續(xù)加大宣傳，使“以用為本”成為社會共識，并以此為基礎，進一步深化我們的干部人事制度改革。也只有這樣才，我們的干部人事制度改革才會更受歡迎。”
創(chuàng)新選用人才機制 核心是提高公信度
胡錦濤總書記在“七一”講話中提出我黨面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗這“四大危險”，非常具有現(xiàn)實針對性，特別是對于干部隊伍和領導班子建設來說，尤其至關重要。我們的干部隊伍建設，在干部選拔、干部教育、干部管理和干部監(jiān)督等方面也面臨著這“四個挑戰(zhàn)”。
應對這“四大挑戰(zhàn)”的出路只有一條，那就是深化改革。吳江表示，在用人機制創(chuàng)新方面，最主要是要有針對性。選人用人機制改革創(chuàng)新的核心與關鍵是提高選人用人公信度。提高選人用人公信度是一個具有長期性、復雜性、根本性的大問題，需要我們在制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新等各個方面付出持續(xù)不懈的努力。
具體說來，要創(chuàng)新選人用人制度，需要在提名、推薦、考察、群眾參與、公開選拔等各個環(huán)節(jié)上有所作為。
此外，吳江表示，要關注青年人才發(fā)展。青年是未來、是希望，是國家建設與發(fā)展的棟梁，要切實解決好青年人才的成長、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題，形成一個引導、激勵青年人才發(fā)展的制度環(huán)境和氛圍。
首先，要形成青年人才發(fā)展的創(chuàng)新機制。人才發(fā)展有規(guī)律，支持青年人發(fā)展，需要我們尊重規(guī)律，搭平臺，創(chuàng)條件。推動青年人才脫穎而出、健康成長是全社會的責任。
其次，對青年人要注意教育引導。引導青年人自覺把個人的價值同國家發(fā)展、同民族復興結合起來，在投身于國家建設的事業(yè)當中建功立業(yè)。青年人可塑性強，對青年才俊的教育培養(yǎng)，要有政策支持，還要有價值取向引導。
最后，要營造良好的社會環(huán)境。要樹立典型、宣傳典型，而且要用青年人喜歡的方式來樹立典型，要傾聽青年人的呼聲，形成一個按照胡錦濤總書記說的關愛、關心、關注、鼓勵青年成長這樣一個良好的社會氛圍。
