以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年09月06日
星期六
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
近幾年農(nóng)村生源在重點(diǎn)大學(xué)中的比例在不斷下降。由此，教育公平作為突出的社會(huì)問題被越來越多的民眾關(guān)注。為此，記者采訪了多位專家、學(xué)者，請他們來談對這種現(xiàn)象的看法。
教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所孫來勤博士認(rèn)為，其主要的原因在于優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)間不均衡配置，城鎮(zhèn)高中學(xué)校對農(nóng)村初中優(yōu)秀畢業(yè)生的選拔，農(nóng)村高中優(yōu)秀教師向城鎮(zhèn)性流動(dòng)，造成農(nóng)村高中學(xué)校生源質(zhì)量相對低下，教學(xué)成績相對落后，高考入學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)高中，城鄉(xiāng)高中生大學(xué)入學(xué)機(jī)會(huì)差距巨大。此外，農(nóng)村社會(huì)就業(yè)擇業(yè)理念的改變也不容忽視。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)和各種農(nóng)村惠民政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)人口逐步向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村社會(huì)底層人群即使不通過文化資本提升，也可以實(shí)現(xiàn)致富發(fā)家。如務(wù)工、經(jīng)商、學(xué)習(xí)技術(shù)、或參軍、招工，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)內(nèi)部的階層躍遷。
時(shí)下，“三個(gè)985，找工作不受苦”（即本科、碩士、博士均為國家“985工程”學(xué)校的畢業(yè)生）已成為一些考生家長的共識，讀名校成為輕松就業(yè)的敲門磚。面對大學(xué)生就業(yè)市場相對萎縮造成的“畢業(yè)即失業(yè)”和“就業(yè)靠拼爹”現(xiàn)象的困擾，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的校長陳軍發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村高中學(xué)生家長考慮對社會(huì)資源擁有的稀缺，和積攢子女接受高等教育費(fèi)用的艱辛，所謂的新“知識無用論”觀念有所抬頭，這也在很大程度上影響了子女接受高等教育的積極性。
盡管如此，不可置疑的是在廣大農(nóng)村，上大學(xué)仍然是農(nóng)家子弟改變命運(yùn)的最重要途徑。
河北省文安縣第一中學(xué)的高三語文教師陳富環(huán)則坦言，在這樣一所重點(diǎn)中學(xué)里，農(nóng)村生源的比例相對還是比較小的，主要集中在城鎮(zhèn)中等收入水平家庭的這部分學(xué)生。并且，從高考錄取率上來看，城鎮(zhèn)學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的比例明顯高于來自農(nóng)村的學(xué)生。然而，造成這一現(xiàn)象的原因并非學(xué)生學(xué)習(xí)的刻苦程度不同，而是這部分學(xué)生自初中的基礎(chǔ)就比較薄弱，還要考慮家庭的經(jīng)濟(jì)因素，思想壓也力比較大。
為此，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的有效措施之一。
作為一名基層教育部門官員，吉林省前郭縣原教育局局長勾長明對這種現(xiàn)象有著深切體會(huì)，他對記者表示：“民眾感受教育不公平的起因，并不是來自政府投入數(shù)量、規(guī)模、速度等，而是來自教育投入的分配過程。一些地方政府在對教育資金的分配使用上缺乏科學(xué)合理性，資金分流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。”
針對城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的問題，國外一些國家的做法也為我們提供了一些經(jīng)驗(yàn)和啟示。國際比較教育研究所的張曉麗博士談到，世界各國在加強(qiáng)對農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投放的同時(shí)，也在積極實(shí)施對農(nóng)村及弱勢群體實(shí)施有效的補(bǔ)償政策。例如，在均衡城鄉(xiāng)辦學(xué)條件方面，法國政府啟動(dòng)了“優(yōu)先教育區(qū)”計(jì)劃，重點(diǎn)扶助薄弱小學(xué)與初中，以及地理位置和社會(huì)環(huán)境處于不利地位的地區(qū)，該計(jì)劃每三年評審一次，一旦受扶持的地區(qū)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，將終止支持政策而轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。韓國推出教育“平準(zhǔn)化”政策，對“不利學(xué)校”增加教育撥款，大力改善其辦學(xué)條件；實(shí)行教師4年流動(dòng)1次，確保學(xué)校師資水平的均衡；對學(xué)生進(jìn)行綜合評分，各學(xué)區(qū)內(nèi)由計(jì)算機(jī)隨機(jī)確定適齡兒童將要就讀的學(xué)校。印度實(shí)施教師培訓(xùn)計(jì)劃SKP，形成了一個(gè)從中央到地方比較完整的教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，提高教學(xué)水平并吸引更多的教師在農(nóng)村任教。
同時(shí)，張曉麗認(rèn)為追求公平、平等的社會(huì)理念是推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。并且，從教育的意義看，社會(huì)對弱勢群體的關(guān)注，將體現(xiàn)更大的教育價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。（趙亮）
