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2025年09月04日
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中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授許小年認(rèn)為，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)若要突破困局，就必須思考改變現(xiàn)有的土地制度。
在9月17日中歐國(guó)際工商學(xué)院舉辦的2011年中歐-華安銳智沙龍上，許小年表示，目前中央政府采取的調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的手段都無(wú)法解決樓市問(wèn)題，限價(jià)、限購(gòu)等調(diào)控手段一方面侵犯企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；另一方面侵犯消費(fèi)者的自由選擇權(quán)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)精神完全背道而馳。
高企的房?jī)r(jià)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)很大的障礙，阻礙了中國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步開(kāi)展，但解決房地產(chǎn)問(wèn)題，讓房市突破現(xiàn)有困局，就必須要思考改變幾十年沒(méi)有變的現(xiàn)有土地制度。
許小年稱(chēng)，中國(guó)這么大的國(guó)家，房?jī)r(jià)這么高肯定是不對(duì)的。只有受到地理?xiàng)l件限制的地區(qū)，房?jī)r(jià)才有可能長(zhǎng)期居高不下，比如香港中環(huán)就是一島，土地供應(yīng)有限，它的房?jī)r(jià)很高。但上海和北京都可以向外擴(kuò)張，房?jī)r(jià)這么高就沒(méi)有道理，這是體制性問(wèn)題限制了土地供應(yīng)，使得房?jī)r(jià)居高不下。
許小年表示，目前樓價(jià)高問(wèn)題難以解決，最關(guān)鍵的地方就在于土地供應(yīng)和地方財(cái)政緊密連接在一起。若要突破困局，就需打破土地供應(yīng)一級(jí)市場(chǎng)的壟斷，增加土地供應(yīng)。再往下推，土地私有化的討論則要提上議事日程，因?yàn)橥恋厮接谢粌H僅是建立土地一級(jí)市場(chǎng)的必要條件，也是保護(hù)農(nóng)民利益、減少土地征用中社會(huì)沖突的根本性措施。
此外，還要考慮財(cái)稅體制的改革，增加民眾對(duì)財(cái)政支出的監(jiān)督。財(cái)稅改革討論的重點(diǎn)不是中央和地方怎么分錢(qián)，而應(yīng)著重于如何監(jiān)督各級(jí)政府包括中央政府別亂花錢(qián)。
他表示，目前在打壓房?jī)r(jià)的各項(xiàng)措施下，房?jī)r(jià)也許會(huì)降下來(lái)10%，但大概不超過(guò)30%，然后是報(bào)復(fù)性反彈，歷史已多次證明這點(diǎn)。若想避免這種暫時(shí)的受壓又報(bào)復(fù)性反彈局面的出現(xiàn)，就一定要進(jìn)行制度上的改革。
