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2025年07月19日
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為什么公路收費收了這么些年，還有這么多的債務余額呢？顯然有關方面需要進一步回應，收費公路債臺高筑的成因、還貸方式如何確定、是否合理，并拿出整改措施。
全國收費公路專項清理第一階段摸底調查已于8月底結束，按照要求，各地摸底情況近期將對外公布。截至昨日，至少已有北京、上海、山東等12省份公布了收費公路摸底調查結果，包括收費公路里程、債務及去年的經營情況等。根據調查結果，12省份收費公路累計債務余額7593億多元，收費公路去年收費額1025億多元。
各地將收費公路信息特別是財務資料向社會公布，兌現承諾，值得肯定。收費公路信息公開之后，人們就可借此評判收費公路的運營狀況是否良好、是否有改進的空間。
由于此前公眾對各地收費公路財務情況缺乏了解，因此，這次各地公布的數據仍讓很多民眾不太理解，為什么收費收了這么些年，還有這么多的債務余額呢？當然，這和這些年來大規模的收費公路建設有關，建得越多，自然累計債務越多。不過，從一些地方公布的數據來看，能夠發現一些不太正常的地方。
比如，有些地方一年收費幾十億元，貸款本金卻償還寥寥。去年，北京高達20.14億元的收費用于償還利息，貸款本金則只償還了5200萬元。北京從1987年以來累計銀行貸款及其他債務455億元，但截至2010年底，債務余額為439.23億元。這是不是意味著，23年來每年才平均償還幾千萬元的債務本金？如果照此下去，還清400多億的貸款要到什么時候啊？
不過，要指出的是，收費公路償還的利息多，并不是問題的核心。正如全國人大代表葉青所指出的，雖然利息總額較大，不過從貸款的總額和期限來看，利息支出可能還算是比較低的。
但是，顯然有關方面需要進一步回應，收費公路債臺高筑的成因、還貸方式如何確定、是否合理。否則，容易給人“積極收費，消極還貸”的不良印象。“貸款修路，收費還貸”的正當性，也會受到質疑。
而與高筑的債臺和緩慢的還貸速度相比，公眾看到的則是，各地收費公路的養護、運營成本都不算低，而且出入較大。去年，上海收費38.37億元、養護支出7億元、運營支出4.39億元，而北京收費59.77億元，養護支出8.75億元、運營支出10.7億元，奇怪的是兩地收費公路的稅費支出居然相差不大(上海27231萬元，北京27822.4萬元)。其中究竟有無虛高的成本，還需要有關方面審計說明。
接下來，隨著各地跟進公布收費公路財務信息，收費公路的債務和收支狀況會更加清晰地呈現在民眾面前。然而，不論如何，債務多不是無限期延續不合理收費的理由。
現在，全國收費公路專項清理已經進入“自查自糾”第二階段，因此公眾希望，看到各地在進一步公開信息、解答民眾疑惑的同時，也應該拿出整改措施。有關主管部門應該將各省份收費公路的運營情況進行比較，為第三階段的“檢查復核”做好準備。
公布收費公路的運營情況，不能只是讓民眾得出一個“欠債多”的籠統印象，更要讓民眾看到這些債是如何欠下的，將以何種方式償還。只有這樣，才能贏得民眾認同。
