綠色城市化有多難？
時間：2011-11-22 14:03:56
來源：城市化網(wǎng) 作者：蔡義鴻
中國的城市化從一開始就命運多舛。20世紀上半葉，連續(xù)幾十年的內(nèi)亂外侵，政局動蕩；1949-1978年的計劃經(jīng)濟時期，城鄉(xiāng)戶籍和土地的二元制度設(shè)計造成人口流動的中斷和城市商業(yè)的衰敗，城市化以畸形的方式推進，甚至出現(xiàn)了世界城市發(fā)展史極其罕見的倒退（1978年城市化率為15.82%）現(xiàn)象。
1979年之后，實行改革開放以來，中國的城市化得到了前所未有的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但同時面臨著人類有史以來規(guī)模最大、復(fù)雜性與艱巨性最高、其他國家從未遇到過的城市化大潮的挑戰(zhàn)。因此，綠色城市化是中國必須和唯一的選擇！
用“說起來容易，做起來難。”這句諺語來形容今天中國綠色城市化面臨的難題是再也恰當(dāng)不過了。那么，中國發(fā)展綠色城市化究竟將面臨怎樣的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與難題？
NO.1：“半城市化”拖累：計劃經(jīng)濟時期城鄉(xiāng)戶籍和土地的二元制度設(shè)計導(dǎo)致的“半城市化”難題越來越凸顯，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會發(fā)布的《中國城市化率調(diào)查報告》（中國城市化率白皮書）研究成果表明，按城鎮(zhèn)非農(nóng)人口與總?cè)丝谥扔嬎愠龅某鞘谢蕯?shù)據(jù)，與國家統(tǒng)計局按全國城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝谥扔嬎愠龅臄?shù)據(jù)相比，2006-2009年兩者之差分別為11.37、11.97、12.4和12.83個百分點，每年涉及人口基本上在1.60億人左右，并呈遞增趨勢！他們造就了“候鳥式”農(nóng)民工群體、中國 “春運大遷徙”和“836199”留守部隊。
NO.2：環(huán)境承載壓力：我國計劃在2050年達到中等發(fā)達國家水平，而現(xiàn)在有的城市人均GDP和人均收入都已經(jīng)提高到了較高水平，但大量數(shù)據(jù)和環(huán)境事件表明，環(huán)境承載壓力已經(jīng)影響到城市現(xiàn)代化進程。城市的大氣污染、干旱頻仍、洪澇不斷、地下水下降、地質(zhì)下沉、垃圾圍城等問題越來越嚴重。如紫金礦業(yè)污染、鹽城水污染、婁底鉻污染、城市內(nèi)澇、渤海漏油以及“癌癥村”等環(huán)境事件，與我國城市發(fā)展中沒有很好地注意環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)密切相關(guān)。
NO.3：人均碳排放增大：統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國居民生活碳排放已經(jīng)占到總量的40%，而在中國這一比例目前僅為20%左右。顯然，這與目前美國高度發(fā)達的第三產(chǎn)業(yè)以及富裕的生活水平有關(guān)。但可以預(yù)期，隨著中國城市化的快速推進，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、居民收入的提高，中國城市居民生活將會帶來更大比例的溫室氣體排放。現(xiàn)實生活中我們發(fā)現(xiàn)西方先進的“綠色生活”方式在我國尚未被接受，而傳統(tǒng)的儉樸生活方式卻正在不斷地消亡，如頂級跑車、世界鐘表等奢侈品的瘋狂，以及日常生活中的天價月餅、天價榨菜的炒作，表明僅僅關(guān)注對物質(zhì)環(huán)境的改善，而忽視對社會、人文環(huán)境的建設(shè)是十分危險的。
……
中國城市化發(fā)展過程中面臨的問題與挑戰(zhàn)還有許多，社會各界人士都有很多很好的見解，在此筆者就不一一贅述。今天，中國的城市化正在每時每刻影響著全世界、影響著全人類。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、美國經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫·尤金·斯蒂格利茨關(guān)于“中國的城市化進程和以美國為首的新技術(shù)革命將是影響人類21世紀的兩大關(guān)鍵性因素。”的預(yù)言，已經(jīng)得到了事實的印證。
