政府補(bǔ)貼,理論上說(shuō)是一種正常的政府行為。然而,如果政府補(bǔ)貼成為上市公司尤其是中小上市公司業(yè)績(jī)的中流砥柱,甚至不少中小企業(yè)凈利潤(rùn)50%—90%來(lái)自政府補(bǔ)貼,公共財(cái)政豈不快成了“唐僧肉”?納稅人會(huì)不會(huì)有疑問:誰(shuí)在拿我們的血汗錢送人情?
納稅人的錢確實(shí)太好花了,最賺錢的石油巨頭們居然也來(lái)分一杯羹,名頭是“煉油板塊虧損”。那么我想問:煉油業(yè)務(wù)虧了,跟國(guó)家要補(bǔ)貼,成品油業(yè)務(wù)賺大了,有沒有多繳利稅?沒聽說(shuō)過(guò)。
央企上繳利潤(rùn),由原來(lái)的最高上繳10%提高到15%,這是政策規(guī)定。然而,每年又有巨額補(bǔ)貼倒流向石油巨頭,2010年中石油實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1676億元,最高應(yīng)上繳251.4億元,獲政府補(bǔ)助16億元,加減法之后,中石油最高上繳額度應(yīng)該不到總利潤(rùn)的10%。
所謂“煉油虧損”,不斷有專業(yè)人士質(zhì)疑是“算”出來(lái)的,也就是說(shuō)在玩數(shù)字游戲。即便真的存在煉油虧損,國(guó)家補(bǔ)貼也沒有道理。某項(xiàng)業(yè)務(wù)虧損,但整體經(jīng)營(yíng)上是盈利的,企業(yè)既然盈利,而且是巨額盈利,政府補(bǔ)貼的理由是什么?再者,企業(yè)的巨額盈利,本來(lái)是因?yàn)閲?guó)家賦予其壟斷地位的結(jié)果,也就是所謂的“政策性暴利”,既有能力彌補(bǔ)某項(xiàng)業(yè)務(wù)的虧損,更有義務(wù)為國(guó)家分擔(dān)一些成本。
包括中石油、中石化在內(nèi)的央企,每年85%以上的利潤(rùn)到底去了哪里,企業(yè)與主管部門都沒解釋清楚,或不能讓人信服,可以說(shuō)一直是個(gè)謎。拿出個(gè)不明不白的“煉油虧損”名頭來(lái)伸手要補(bǔ)貼,一個(gè)企業(yè)每年就是十幾億之巨,這些錢是真的用在“彌補(bǔ)虧損”上了,還是“天價(jià)燈”、“天價(jià)酒”、“豪華車”之類也都能沾上光?