貧困是世界幾乎所有國家無法根除的痼疾。即使美國也有大量流浪漢,1/7的人生活在美國的貧困線之下。歷史告訴我們,國家的努力對消除貧困至關(guān)重要,但國家對解決貧困問題又是包辦不了的。打個(gè)比喻,它相當(dāng)于反貧困戰(zhàn)爭的“空中支援”。貧困人口的自身努力,永遠(yuǎn)是戰(zhàn)勝貧困最終起決定作用的“地面進(jìn)攻”。
美國人類學(xué)家阿瑟·劉易斯早在1959年就提出“貧困文化”的概念。它特指貧困人口對其處境的宿命感,以及對走出困境的文化惰性。破解貧困文化,是中國加強(qiáng)物質(zhì)扶貧的同時(shí)切不可忽視的。甚至,精神扶貧也許應(yīng)當(dāng)走在前頭。
試想三十幾年前,中國就是一個(gè)地地道道的“大貧困戶”。我們從發(fā)達(dá)國家得到一些援助,但真正幫這個(gè)國家走向脫貧的,是改革開放的觀念轉(zhuǎn)換。在此之前我們安貧樂道,津津有味地過著與世界潮流格格不入的生活。但轉(zhuǎn)眼之間我們就變了,成了全世界最拼命工作、也最會(huì)掙錢的人群之一。
其實(shí)今天中國的貧困人群,有一些是特殊原因所致,也有一些是當(dāng)年中國的縮影。致貧的主客觀原因復(fù)雜地纏在一起,社會(huì)要做的是幫他們把這些死扣一一解開,并激勵(lì)他們鏟除之。
中國的反貧困運(yùn)動(dòng),與中國社會(huì)追求公平的思潮形成了對流。如果這兩股力量契合得好,就會(huì)加快貧困人口在觀念和文化上向富裕人口的追趕,社會(huì)就有可能圍繞這個(gè)目標(biāo)使力。如果二者“對流偏了”,就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)在計(jì)算扶貧物資多少才算“公平”時(shí)爭論不休,扶貧就會(huì)成為國家為求社會(huì)穩(wěn)定而息事寧人的手段。
中國社會(huì)輿論已經(jīng)復(fù)雜化,“公平”越來越不僅僅是社會(huì)大多數(shù)人的正當(dāng)愿望,而且漸漸成為一個(gè)有力量的政治口號(hào)。政治口號(hào)的特點(diǎn)都是不僅追求實(shí)質(zhì)的落實(shí),而且要求形式上的一致和正確。它對真正實(shí)現(xiàn)公平形成推動(dòng)和干擾,都是有可能的。
中國的反貧困運(yùn)動(dòng)一定要讓接受救助的人群(除了老弱病殘)變得越來越勤奮,越來越有志向,而不是相反,使他們對救助越來越依賴,認(rèn)為不做自我改變的人生也完全可以過得下去。
值得注意的是,要求國家對改變個(gè)人命運(yùn)承擔(dān)責(zé)任的呼聲,在中國輿論中近年來不斷加強(qiáng)。一些非貧困的、但收入不高的人面臨致富困難時(shí),同樣有社會(huì)幫助和個(gè)人努力兩個(gè)杠桿。如果他們的個(gè)人努力更有成效,產(chǎn)生的激勵(lì)會(huì)延伸到貧困人口。如果他們對社會(huì)提供幫助的要求不斷增多,同樣也會(huì)向下傳遞。
所以說,反貧困運(yùn)動(dòng)成功與否,有賴于整個(gè)社會(huì)鼓勵(lì)奮斗的大氛圍會(huì)給它提供多少支撐。有人提出,今天中國社會(huì)談?wù)摗扒趧谥赂弧北雀母镩_放初期少多了。這個(gè)提示值得思考。
中國有13億人,越來越多的好運(yùn)氣在這個(gè)國家上演,但它們輪到我們頭上的幾率太小了,我們大多數(shù)人還得靠自己。其實(shí)很多中國人也真是這么想的。中國今后要做的是,讓這樣想的人越來越多,不這樣想的人越來越少