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農(nóng)業(yè)部解讀糧食產(chǎn)量“八連增”:邁上11000億斤新臺階
時間:2011-12-04 19:20:02  來源:人民網(wǎng) 
國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,今年我國糧食產(chǎn)量達11424億斤,這意味著邁上了11000億斤的新臺階。再創(chuàng)新高的糧食產(chǎn)量如何構成?好形勢是怎么獲得的?明年糧食生產(chǎn)前景如何?4日,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人陳萌山就相關問題進行了解讀。

  糧食種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“三增”

  據(jù)陳萌山介紹,今年糧食種植面積約16.59億畝,比去年增加了1044萬畝;平均畝產(chǎn)344.4公斤,比去年提高了12.8公斤;總產(chǎn)量11424億斤,比去年增產(chǎn)約495億斤。

  尤其是,糧食總產(chǎn)跨上11000億斤的新臺階,連續(xù)第五年穩(wěn)定在1萬億斤以上,實現(xiàn)半個世紀以來首次連續(xù)八年增產(chǎn),單產(chǎn)和總產(chǎn)均在去年大幅增加的基礎上再創(chuàng)歷史新高。

  “今年糧食不僅季季增產(chǎn),三大糧食作物都增產(chǎn),而且基本實現(xiàn)全國均衡增產(chǎn),這在我國糧食生產(chǎn)的歷史上是不多見的?!标惷壬奖硎?。

  分季節(jié)看,夏糧、早稻、秋糧三季糧食季季增產(chǎn),前20年只出現(xiàn)過7次。其中秋糧增產(chǎn)約404億斤,占全年糧食增量的81.6%。特別是今年三季糧食單產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平,這在歷史上是首次。

  分品種看,稻谷、小麥、玉米三大糧食作物全部增產(chǎn),為近20年少有。三大糧食作物共增產(chǎn)445億斤,約占全年糧食增量的90.1%。特別是玉米和稻谷兩大高產(chǎn)作物增產(chǎn)明顯,總產(chǎn)量分別增加290億斤和101億斤,分別占全年糧食增量的58.6%和20.3%。

   分區(qū)域看,全國基本實現(xiàn)均衡增產(chǎn),東北四省區(qū)增產(chǎn)貢獻突出。全國31個省份中有29個省份不同程度增產(chǎn),河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安 徽、江西、山東、河南、湖南、云南、甘肅、寧夏、新疆等15個省份糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。其中內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江四省區(qū)糧食增產(chǎn)量占全國增產(chǎn)總量的 56.0%。

  五大因素打造增產(chǎn)“成績單”

  據(jù)陳萌山分析,今年糧食生產(chǎn)起點高、難度大,糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高十分不易。主要得益于五個方面:

  ——政策力度前所未有。今年國家進一步加大了對糧食生產(chǎn)的支持力度,在全國開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動,農(nóng)業(yè)“四補貼”規(guī)模比去年增加14.7%,糧油大縣獎勵增加40億元,大幅提高并及時公布小麥和稻谷最低收購價,及時下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金35.8億元。

  ——指導服務及時到位。農(nóng)業(yè)部制定實施了分品種、分區(qū)域、分農(nóng)時的生產(chǎn)技術方案,在全國開展穩(wěn)糧增糧科技服務活動,組織全國1萬名專家和35萬名農(nóng)技推廣人員開展技術培訓和指導服務。抗災增產(chǎn)關鍵技術的大面積推廣應用,為糧食增產(chǎn)提供了有力科技支撐。

  ——抗災救災扎實有效。各級農(nóng)業(yè)部門強化災情預測預判預警,及時查土壤墑情、作物苗情和病蟲情,因地制宜提出科學防災減災措施,適時啟動應急響應,配合財政部門及時下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。初步統(tǒng)計,今年1至9月因災損失糧食717億斤,同比減少26億斤。

  ——高產(chǎn)創(chuàng)建帶動明顯。各地以萬畝示范片和整建制試點縣鄉(xiāng)為平臺,展示示范集成推廣高產(chǎn)優(yōu)質品種和配套栽培適用技術,輻射帶動大面積平衡增產(chǎn)。全國950個小麥萬畝示范片平均畝產(chǎn)比所在縣平均畝產(chǎn)高285斤,270個早稻萬畝示范片畝產(chǎn)比所在縣高244.2斤。

  ——氣候條件總體有利。北方冬麥區(qū)2月下旬冬小麥返青起身和5月上旬抽穗揚花的關鍵期旱情得到及時有效緩解;長江中下游夏旱影響有限且較快得到緩解;東北西部、內(nèi)蒙古東部等常年干旱多發(fā)區(qū)降水偏多、光照充足;洪澇災害偏輕發(fā)生,登陸我國的臺風強度較弱。

  為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐

  “今年糧食生產(chǎn)克服了北方冬麥區(qū)冬春連旱、長江流域旱澇急轉、西南地區(qū)嚴重干旱等災害影響,在高起點、高基數(shù)的情況下實現(xiàn)了‘八連增’,具有特殊重要的意義?!?br />
  陳萌山說,從國內(nèi)市場供應看,糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略物資。今年糧食實現(xiàn)“八連增”,為“十二五”糧食生產(chǎn)開了個好頭,有利于保障糧食有效供給和糧食市場平穩(wěn)運行,對于抑制物價過快上漲、管理好通脹預期、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。

  從國際環(huán)境來看,目前,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢十分復雜,國際經(jīng)濟存在“二次探底”的可能。特別是今年以來,多個國家糧價出現(xiàn)暴漲暴跌甚至因為糧食危機引發(fā)社會動蕩。在這樣的大背景下,我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”,對平衡全球糧食供求、穩(wěn)定國際市場價格也具有重要意義。

   陳萌山還表示,明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年,是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵一年。目前糧食產(chǎn)量基數(shù)已經(jīng)很高,生產(chǎn)成本大幅上升,種糧效益仍然偏 低,氣候條件存在很大不確定性,農(nóng)業(yè)防災減災壓力加大,各種支撐要素已繃得很緊,在高起點上保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展任務十分艱巨。

  陳萌山說,促進明年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,基礎是穩(wěn)定面積,重點是提高單產(chǎn),關鍵要依靠科技,核心是抗災減災。農(nóng)業(yè)部門將緊緊抓住關鍵季節(jié)、主要作物、重點地區(qū)和重大技術措施,加大工作力度,強化措施落實,千方百計鞏固和保持糧食生產(chǎn)發(fā)展的好勢頭。
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