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2025年09月03日
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改革開放以來，我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。20多年來，中國制造業(yè)增長速度居全球之首，制造業(yè)比重增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國，成為名副其實(shí)的“制造大國”。
然而，與“美國制造”的財(cái)富創(chuàng)造能力相比，“中國制造”還有不小差距。我國制造業(yè)增加值率約為美國的4.38%、日本的4.37%和德國的5.56%。在2010年全球最有價(jià)值的500個(gè)品牌，中國制造業(yè)品牌只有17個(gè)。由于中國制造業(yè)仍處于世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，我國出口的產(chǎn)品大多數(shù)是技術(shù)含量低、單價(jià)低、附加值低的“三低”產(chǎn)品，卻大量進(jìn)口高技術(shù)含量、高附加價(jià)值和高價(jià)格的“三高”產(chǎn)品。我國制造業(yè)部門對美貿(mào)易的價(jià)格貿(mào)易條件呈現(xiàn)明顯的惡化趨勢，反映出我國單位出口商品交換能力減弱，出口的每單位商品獲得的貿(mào)易收益和貿(mào)易附加價(jià)值下降。
我國出口高速增長是靠出口數(shù)量急劇擴(kuò)張帶來的，而且以加工貿(mào)易為主的出口，轉(zhuǎn)移了其他一些發(fā)達(dá)國家對美貿(mào)易，從而增加了虛幻的貿(mào)易順差。中國制造業(yè)對美貿(mào)易的貿(mào)易分配處于失衡狀態(tài)，造成了全球前五大貿(mào)易順差和逆差經(jīng)濟(jì)體占全球貿(mào)易順差和逆差的比重從20年前的20%擴(kuò)大到今天的60%。
中國貿(mào)易順差的最大制造者是海外跨國公司。最近十余年，中國對外貿(mào)易迅速擴(kuò)大，很大程度上是外資企業(yè)拉動(dòng)。以2008年為例，中國出口商品順差為2954億美元，其中外資企業(yè)商品出口的順差為1706億美元，占順差總額的57.7%，另外加工貿(mào)易順差達(dá)2968億美元。
由于資源豐富而且價(jià)格低廉等原因，中國等發(fā)展中國家的資本邊際收益率通常高于發(fā)達(dá)國家的資本邊際收益率，由此全球生產(chǎn)性資本根據(jù)資本收益率高低及利潤極大化原則進(jìn)行配置，壓低要素價(jià)格提高資本利潤率。中國目前的資本占勞動(dòng)比只是國際平均水平的五分之一，是美國的十分之一。就勞動(dòng)力成本而言，過去近30年，我國資本回報(bào)率上升迅速，而勞動(dòng)力回報(bào)率增長緩慢，1998年到2008年，工業(yè)企業(yè)利潤平均增長30.5%，勞動(dòng)力報(bào)酬年均僅增長9.9%，勞動(dòng)力成本的上升遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長。
應(yīng)該說，高順差沒有并沒有獲得高收益。按照舊金山聯(lián)邦儲備銀行的計(jì)算，美國消費(fèi)者支出的88.5%其實(shí)花在了“美國制造”上，包括占消費(fèi)支出大頭的服務(wù)費(fèi)用。事實(shí)上，美國消費(fèi)者支出只有2.7%花在了中國制造的商品本身上。因此，低端制造高增長的空間已經(jīng)不大，中國必須向高端制造轉(zhuǎn)型。
當(dāng)前是不進(jìn)則退的時(shí)刻。全球制造業(yè)格局正在發(fā)生變化，美國下一步的新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃來自美國高端制造業(yè)的重振。高附加值的高端制造業(yè)，必將是美國未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的新動(dòng)力，是高端就業(yè)機(jī)會的重要來源。而從美國白宮日前宣布要?jiǎng)?chuàng)立白宮制造業(yè)政策辦公室全面推動(dòng)制造業(yè)的決心來看，美國欲重奪全球制造業(yè)優(yōu)勢的戰(zhàn)略意圖已經(jīng)不言自明。
對于中國而言，勞動(dòng)力成本上升、人民幣升值以及環(huán)境、資源等瓶頸，意味著中國生產(chǎn)要素價(jià)格重估的開始，中國低成本優(yōu)勢將逐步消失。如果中國不能真正建立起國家創(chuàng)新基礎(chǔ)，不能盡快提高全要素生產(chǎn)率，將逐步失去低成本的優(yōu)勢，并會導(dǎo)致低端制造和高端制造優(yōu)勢的雙重流失，這是中國未來十年最大的挑戰(zhàn)。因此，加大科研和新技術(shù)領(lǐng)域投資，加快實(shí)施“制造強(qiáng)國”和“科技強(qiáng)國”戰(zhàn)略，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國整體轉(zhuǎn)型，已經(jīng)沒有延誤的理由。
□國家信息中心預(yù)測部副研究員
張茉楠
