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2025年07月19日
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本報12月22日訊“我為《政府工作報告》建言獻策”活動啟動以來，不少專家學者圍繞建言獻策十個方面重點內容提出真知灼見。今天濟南大學政治與公共管理學院副教授、博士高海虹致信本報，就提高我市自主創(chuàng)新能力提出建議。
高海虹認為，近幾年濟南城市建設長足發(fā)展、城市面貌煥然一新。在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，濟南與國內外一些同類城市比較還存在不 小的差距，其主要原因就在于城市自主創(chuàng)新能力不足?？焖偬嵘鞘袆?chuàng)新力的關鍵在于，破解影響創(chuàng)新的四大突出問題，抓住城市創(chuàng)新關鍵環(huán)節(jié)。
問題之一：加強知識創(chuàng)新能力，建立知識創(chuàng)新體系。一個城市的知識創(chuàng)新能力，直接影響到城市整體創(chuàng)新能力。破解這一難題，主要在于三個方面：其 一，有效引導高校、科研機構面向城市發(fā)展需要，如定期舉辦駐濟高校聯(lián)席會議，通報對知識創(chuàng)新的需求，引導駐濟高校在推動知識創(chuàng)新方面發(fā)揮重大作用；其二， 鼓勵高校按照濟南主導產業(yè)人才需求調整設置專業(yè)學科，并支持企業(yè)與高校建立產學研結合的技術聯(lián)盟；其三，加強非學歷教育。建設學習型社會是推動知識創(chuàng)新的 重要途徑。可以利用市內高校較多的優(yōu)勢開辦各種非學歷教育，既能夠滿足各類組織的需求，也能夠滿足市民求知的需求。
問題之二：堅持“以用為本”，打造創(chuàng)新人才隊伍。“以用為本”就是要以用好用活人才、提高人才效能為主線，創(chuàng)新有利于人才成長和發(fā)揮作用的體制 機制。濟南市應當充分發(fā)揮省會人才匯聚的優(yōu)勢，營造人才發(fā)展的良好環(huán)境，建立科學的創(chuàng)新人才使用機制、管理制度，用良好的制度造就有競爭力的人才。另外， 還應當突破舊的用人觀念，樹立以人為本、因才施用的新觀念。
問題之三：增加科技投入，提高技術創(chuàng)新能力。技術創(chuàng)新能力是城市創(chuàng)新能力的重要組成部分，而科技投入是技術創(chuàng)新不可或缺的要素。近年來濟南市科 技投入不斷增加，然而與快速增長的地區(qū)生產總值相比，其比例仍然偏小。政府除了為科技活動創(chuàng)造良好的環(huán)境，還要盡可能運用多種手段為科技活動提供資金資 助。企業(yè)要在激烈的市場競爭中求得生存，也必須加大自身科技投入。
問題之四：完善城市管理體制，提升管理創(chuàng)新能力。如何完善城市管理體制，使城市建設與發(fā)展更有利于人民生活水平的提高和現(xiàn)代素質的增長，是城市 化進程中值得高度關注的重要問題。政府應不斷完善城市管理體制、創(chuàng)新城市管理模式，強化政府的社會管理和公共服務職能，積極鼓勵公眾和社會團體參與城市管 理，同時充分借助現(xiàn)代信息技術和管理體制創(chuàng)新解決當前城市管理的眾多難題。
