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2025年07月19日
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無論是民間智庫發(fā)展嚴(yán)重不足，還是民間智庫影響力不強大，都與政府決策與吸納民意存在“腸梗阻”現(xiàn)象有關(guān)。理順民間智庫影響公共決策的渠道，形成上下一致，同舟共濟的局面，需要著力三個問題：
一是公共決策層應(yīng)有與民同樂的共事思維。至今為止，一些地方主政者的思想里，仍然流淌著“一朝權(quán)在手，便把令來行”的血液，“一支筆”、“一言堂”的情形并不鮮見，某個人或少數(shù)人意志美其名曰是組織研究、討論通過的結(jié)果，不可逆轉(zhuǎn)，這實際上都表明權(quán)力與民情、民意之間存在阻隔。
與民共事，既是要把民眾的事情當(dāng)成自己的事情辦，也要吸納民意，擴大民意及其民意智庫的影響力，讓民眾參與決策，讓民眾共享決策的成果。
二是公共決策應(yīng)以長期計劃應(yīng)對突發(fā)事件。公共決策不可能是無緣無故的，出臺某個政策、方案、措施的導(dǎo)向性、強制性、現(xiàn)實性是不容置疑的。某一件突發(fā)性重大事件，可能催生一項政策的出臺，現(xiàn)實中，這樣的情形只是少數(shù)，也是偶然性的。更多的情況應(yīng)當(dāng)是政府有較長期的戰(zhàn)略方針和計劃，這樣的計劃應(yīng)當(dāng)及早公布，給民意一個思考周期，給民間智庫一個活動周期，以便于有的放矢，提升民意、民間智庫的影響力。
三是厘清民意與決策層的責(zé)任。公共決策吸納民意乃至民間智庫的研究成果，固然是行政文明的進步，但公共決策又不能完全依賴于民意，更不能將責(zé)任推卸至民意或民間智庫者的身上。
社論談?wù)摰脑掝}是民間智庫，筆者回應(yīng)的問題在于公共決策，這兩者看似相距甚遠，實際上遙相呼應(yīng)。公共決策相信民間智庫，就容易給民間智庫相應(yīng)的空間和土壤，如果相反，公共決策我行我素，不把民間智庫當(dāng)回事，那無異于給民間智庫當(dāng)頭一棒。因此，發(fā)展民間智庫，不在于民間智庫本身，而在于公共決策給民間智庫怎樣的禮遇。
